Результаты проверок Роспотребнадзора рынка рыбной продукции
По информации Роспотребнадзора, данные многолетнего мониторинга свидетельствуют об увеличении случаев оборота недоброкачественной пищевой продукции, в том числе рыбы и рыбопродуктов. Доля рыбы и рыбных продуктов, не соответствующих нормативам по микробиологическим и санитарно-химическим показателям, за последние 10 лет выше, чем в других группах пищевых продуктов.
В 2014 году учреждениями Роспотребнадзора исследовано по микробиологическим показателям более 35 тысяч проб рыбы, рыбных продуктов и других продуктов моря, из них не отвечали гигиеническим нормативам 6,78 %, в том числе по импортным продуктам указанной группы данный показатель составил 3,43 %. По химическим показателям в 2014 году учреждениями Роспотребнадзора исследовано 11,6 тысяч проб рыбы, рыбных продуктов и других продуктов моря, из них не отвечали гигиеническим нормативам 0,38 %, в том числе по импортным продуктам указанной группы данный показатель составил 0,55 %. По физико-химическим показателям, в основном на содержание глазури, было исследовано 21,6 тысяч проб рыбы, рыбных продуктов и других продуктов моря, из них не отвечали гигиеническим нормативам 15,84 %. При этом доля проб рыбы и рыбопродуктов импортного производства, не соответствующих требованиям по содержанию глазури, возросла с 1,7 % в 2005 году до 37,51 % в 2014 году.
В 2014 году Роспотребнадзором проводился комплекс организационных и практических мер, направленных на усиление контроля за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации в отношении продукции из водных биоресурсов. Было снято с реализации более 8 тысяч партий пищевой продукции объемом более 186 тонн, в том числе импортируемых – 740 партий объемом 51 тонн.
Согласно пункту 3.42 СанПиН 2.3.2.1078-01 масса глазури, нанесенной на мороженую рыбную продукцию, произведенную из рыбы, не должна превышать 5% массы нетто, масса глазури, нанесенной на продукцию из ракообразных и продуктов их переработки, не должна превышать 7% массы нетто, масса глазури, нанесенной на продукцию из прочих (за исключением ракообразных) нерыбных объектов водного промысла (моллюски, беспозвоночные, морские водоросли) земноводных, пресмыкающихся и продуктов их переработки, не должна превышать 8% массы нетто от глазированной мороженой рыбной продукции.
При глазировании льдом рыбы обязательным условием является применение водопроводной или чистой морской воды, отвечающей по микробиологическим показателям безопасности требованиям для воды питьевой, или питьевой воды с соответствующими разрешенными пищевыми добавками. При этом не должны допускаться такие дефекты, как недостаточная глазурь, избыточная глазурь, слипание частей продукта, некорректная маркировка.
Контрольно-надзорные мероприятия проводились Роспотребнадзором на предприятиях, занятых производством и оборотом пищевой продукции из водных биоресурсов, включая предприятия общественного питания и организации торговли, с применением лабораторных исследований указанной группы продукции. Для лабораторных исследований отбиралась рыба и рыбная продукция, при производстве которой могут использоваться фосфаты, содержание которых установлено в приложении № 15 к ТР ТС 029/2012.
Оценка содержания массовой доли глазури, нанесенной на продукцию из водных биологических ресурсов, проводилась на соответствие информации, указанной на маркировке такой продукции. Всего по состоянию на конец 2014 года было проверено 7888 объектов, занятых в сфере производства и оборота продукции из водных биоресурсов, при этом в 58,3% предприятий установлены нарушения действующего законодательства.
Для лабораторных исследований было отобрано 10777 проб продукции из водных биоресурсов, из них 22,4% (2357 пробы) не соответствовали требованиям действующего законодательства.По содержанию фосфатов из 5808 исследованных проб не соответствовали 111 проб (2,0%). При этом наибольший процент неудовлетворительных проб отмечен в группе рыбный фарш «сурими» 24,5%; в группе моллюски и ракообразные -3,0 %; в группе замороженной рыбы и рыбного филе -0,7% .
Среди примеров отечественных производителей: ООО "Рыбные продукты"; ООО «Агама Роял Гринланд» Московская обл.; ООО «Баренцрыба» г.Мурманск; ООО «Мурманскрыбпром»; ООО «ПО Баренцрыба» г. Мурманск; ОАО "Рыбоперерабатывающий комбинат №1"; ООО "Вичюнай - Русь" и др. В продукции импортных производителей отмечена продукция - Китай (DALIAN MINGLU FOODS CO, LTD); СП «Санта Бремор» Белоруссия.
При исследовании продукции на содержание глазури в 32,0% фактическое содержание глазури не соответствовало информации, заявленной на маркировке (2216 проб из 6986 исследованных). Наибольший процент неудовлетворительных проб отмечается в группе замороженных моллюсков и ракообразных – 60,5% и замороженной рыбы и рыбного филе – 26,3%. Ряд зарубежных производителей, продукция которых не соответствует действующим гигиеническим требованиям, включая массовую долю глазури (превышения до 7 раз), входят в число производителей (предприятий) допущенных Россельхознадзором к ввозу продукции на территорию Российской Федерации.
Так, например: массовая доля глазури филе хека, производства «Далянь Тайфу Фуд Ко., Лтд» (Китай), составила 35 %, при норме 5%, а массовая доля глазури кальмара сыро – мороженого и осьминога очищенного мороженого, производства HUY NAM SEAAFFOODS CO.LTD (Вьетнам), составила 28,6 % и 33,3 %, при гигиеническом нормативе не более 8 %.
По фактам выявленных нарушений в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере оборота продукции из водных биоресурсов составлено 5829 протоколов об административных правонарушениях, из которых 1275 направлено в суд для рассмотрения по подведомственности. По результатам рассмотрения административных производств вынесено 4949 постановления по делу об административном правонарушении в виде штрафов на общую сумму 1 млн. 849 тысяч 806 рублей. По результатам проверок выдано 34 предписания о приостановлении (прекращении) действий деклараций, 260 предписаний о разработке программы мероприятий по предотвращению причинения вреда снято с реализации 2380 партий продукции из водных биоресурсов объемом более 32,3 тонны.
