Россельхознадзором установлено свыше 2000 нарушений при оформлении документов на подконтрольные товары

Мониторинговой группой Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия в 2023 году по результатам анализа данных ФГИС «Меркурий» на подконтрольной территории выявлено более 2 000 нарушений в оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД) на животноводческую продукцию.

Основными нарушениями, зафиксированными мониторинговой группой ведомства, являлись:

- сертификация продукции с авансовыми датами выработки и истекшим сроком годности;

- нарушения в «прослеживаемости» продукции (производство продукции без сырья), производство продукции из нелогичного объема сырья, введение в оборот продукции через инвентаризацию или по бумажным ВСД;

- отсутствие информации о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы и указание недостоверных сведений о ветеринарно-санитарной экспертизе;

- продление сроков годности путем транзакции «переработка/производство», несоответствие заявленного режима транспортировки требованиям, установленным законодательством;

- несвоевременное «гашение» хозяйствующими субъектами эВСД и т.д.

Так, например, в марте уполномоченным лицом ИП Леньковой Л.В. оформлены эВСД на мороженную рыбную продукцию. Однако, по данным системы «Меркурий», способ хранения при перевозке полуфабрикатов указано «охлажденные». Таким образом, уполномоченным лицом предпринимателя внесены сведения, которые не соответствуют заявленному режиму транспортировки продукции, требованиям, установленным законодательством, и нарушает порядок оформления эВСД и может привести выпуск в оборот недоброкачественной и опасной продукции животного происхождения.

По данному факту регистрация уполномоченного лица хозяйствующего субъекта в ФГИС «Меркурий» приостановлена. Предпринимателю направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено впредь осуществлять свои действия в соответствии с законодательством.

Также в рамках анализа данных системы «Меркурий» на площадке ООО «Михайловский Рыбозавод» в марте зафиксирован факт оформления уполномоченным лицом эВСД на рыбную продукцию с авансовой датой выработки. Авансовая дата выработки искажает реальную дату выработки продукции и не позволяет в полной мере идентифицировать товар, а также реальные сроки годности самой продукции. По данному факту регистрация уполномоченного лица в системе «Меркурий» приостановлена. В адрес юридического лица направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено впредь осуществлять свои действия в соответствии с законодательством.

Кроме того, ведомством также фиксировались факты продления сроков годности готовой продукции. Так, например, в апреле на площадке ООО РПП «Русский берег» уполномоченным лицом через транзакцию «производство/переработка» продлен срок годности партии мороженой рыбной продукции (кефаль и бычок). Таким образом, данный факт показывает внесение хозяйствующим субъектом заведомо ложных данных и может привести к выпуску в оборот недоброкачественной и опасной продукции животного происхождения. В адрес хозяйствующего субъекта направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований при выпуске в оборот рыбной продукции.

Регистрация уполномоченного лица в ФГИС «Меркурий» приостановлена.

Всего в текущем году по результатам выявленных нарушений должностными лицами ведомства приняты следующие меры:

- в адреса хозяйствующих субъектов направлено 600 предупреждений о нарушениях обязательных требований при оформлении эВСД;

- 289 уполномоченных лиц в ФГИС «Меркурий» заблокировано и 13 учетных записей аннулировано;

- в отношении 571 ветеринарного специалиста, нарушившего требования законодательства при оформлении эВСД, в адрес управления ветеринарии направлены информационные письма для принятия соответствующих мер реагирования в рамках компетенции;

- 2 ветеринарных врача заблокированы управлением ветеринарии субъекта;

- хозяйствующим субъектам направлено 2471 предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Кроме того, в рамках мониторинга и анализа данных ФГИС «Меркурий» Управлением Россельхознадзора выявлена и пресечена деятельность 122 фантомных площадок по производству и обороту продукции животного происхождения. Данные площадки исключены ведомством из информационной системы.

По всем уставленным фактам в адрес прокуратуры, министерства внутренних дел, налоговой службы, Управления ветеринарии и территориальные Управления Россельхознадзора, в зоне ответственности которых находятся получатели продукции, направлена информация для принятия оперативных мер в рамках компетенции.