Рыбохозяйственная наука Приморья – это монополия в чистом виде

Отраслевая рыбохозяйственная наука в Приморье крайне монополизирована. В настоящее время руководство профильных рыбохозяйственных центров не несет никакой ответственности за точность прогнозов, и полностью выведено из-под критики. Об этом сообщает primamedia.ru.

Зачастую, все важные для отрасли решения принимает "закрытый клуб", состоящий всего из нескольких человек. Академическая и ВУЗовская наука, при этом, вообще никак не участвует в рыбохозяйственных исследованиях. Такая ситуация приводит к злоупотреблениям, неточным прогнозам и скандалам с распределением квот на биоресурсы. Такую точку зрения высказал руководитель центра аквакультуры прибрежных биоресурсов института биологии моря ДВО РАН, директор научно-образовательного центра "Морской биотехнопарк "Островной" ДВФУ Сергей Масленников.

По словам ученого, в отраслевой рыбохозяйственной науке Приморья сложилась монопольная ситуация.

- Исследовательские рыбохозяйственные центры - это, наверное, единственные учреждения, где осталась такая монополия.

Бывает, что все важные для рыбохозяйственной отрасли решения принимает "закрытый отраслевой клуб", состоящий всего из нескольких человек. Причем такие решения могут приниматься без обсуждения и ничем не аргументироваться.

Во-вторых, у нас отраслевая наука выведена из-под критики. Отмечу, что научные методы – это всегда открытость, конкуренция. А у нас так называемые отраслевые институты, которые получают деньги налогоплательщиков, не стремятся отчитываться перед общественностью. Многие операции закрыты, у них все свое – свои институты, свои научные советы.

В результате, идет длительный процесс накопления ошибок, в том числе, и в подходах к прогнозированию. Это в конечном итоге приводит к неверным прогнозам и отражается на всей рыбодобывающей промышленности, - сообщил Сергей Масленников.

Он отметил, что данная проблема сейчас крайне актуальна в Приморье.

- Отраслевая наука совмещает в себе несовместимые вещи. Она и регулятор, и исследователь, еще и инноватор. Это типичный конфликт интересов. Такого не должно быть. Наука должна заниматься чем-то одним, причем эффективно.

Необходимо демонополизировать рыбохозяйственную науку, должна появиться большая открытость.

Понятно, что такого финансирования науки как в Советском Союзе уже не будет, но в СССР помимо финансирования была и ответственность. Если сейчас нет возможности профинансировать, то хотя бы надо использовать весь научный потенциал.

Академическая и ВУЗовская наука должна на равных получать доступ к контрактам на рыбохозяйственные исследования, и выполнять такие заказы качественно, - сказал руководитель центра аквакультуры прибрежных биоресурсов института биологии моря ДВО РАН.

Такая картина, по его словам, наблюдается в ходе экологических исследований, где объявляется открытый конкурс, в котором принимают участие все заинтересованные научные коллективы: и вузы из системы РАН, институты Росрыболовства и даже частные экологические научно-исследовательские компании.

В настоящее же время, по словам Сергея Масленникова, в рыбной отрасли все с точностью до наоборот – только профильные научно-исследовательские рыбохозяйственные центры, в соответствии с законодательством, имеют право проводить соответствующие исследования.

- Например, во многих законодательных актах, посвященных регуляции в области биоресурсов, указано, что абсолютно все проводимые "рыбные" исследования могут осуществлять лишь отраслевые институты. То есть, если любой другой исследователь замерит температуру воды, то это будут неправильные, с точки зрения законодательства, данные. Только человек, имеющий запись в трудовой книжке, что он в данный момент работает в отраслевом рыбохозяйственном институте, может генерировать правильные данные, - посетовал эксперт.

По его словам, это не нормальная ситуация.

- Исторические аналогии "о правильных и неправильных исследованиях" вам ничего не напоминают? То есть законодательством по сути вводится запрет на профессию, и на род деятельности.

Но это противоречит логике жизни и законам экономического развития, - подчеркнул руководитель центра аквакультуры прибрежных биоресурсов института биологии моря ДВО РАН, директор научно-образовательного центра "Морской биотехнопарк "Островной" ДВФУ Сергей Масленников.

Самой крупной, основанной в 1925 году, рыбохозяйственной научно-исследовательской организацией России, координирующей отраслевые научные исследования на Дальнем Востоке является ТИНРО-Центр.

Между тем, директор Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) недавно раскритиковал работу ТИНРО-Центра и всей рыбной науки Дальнего Востока. По словам Михаила Глубоковского, рыбохозяйственная наука, ответственная за точность прогнозов, допускает ряд серьезных просчетов. Руководитель института объяснил причины неточности прогноза вылова лососей в 2015 году (прогноз по "красной" путине на Дальнем Востоке традиционно готовят два отраслевых института - головной для ДВ-бассейна ТИНРО-Центр и сахалинский СахНИРО). Причиной тому Михаил Глубоковский назвал несколько факторов, в числе которых деградирующая после советских времен система сбора информации, а также недостаток квалифицированных специалистов.

Также ранее управляющий группой компаний "Доброфлот" Александр Ефремов высказал мнение, что рыбохозяйственная наука ДВ должна отвечать за точность прогнозов. Представителям рыбодобывающих предприятий нужны точные научные прогнозы по подходу рыбных ресурсов. Для того, чтобы должным образом мотивировать научные организации на результат, необходимо страховать ответственность ученых за точность их прогнозов. Благодаря этому можно будет не только выстроить объективную оценку эффективности прогнозирования, но что более важно, обеспечить дополнительный источник финансирования рыбохозяйственными организациями научных исследований.

"Страховые ли выплаты, либо управленческие или административные решения, - но ответственность за оправдавшиеся и не оправдавшиеся прогнозы науки и компенсация затрат рыбаков должна быть. На сегодняшний же момент деятельность профильных научных рыбохозяйственных организаций выглядит как гадание на кофейной гуще", - ранее заявил Александр Ефремов.

Кроме того, президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморского края (АРПП) Георгий Мартынов в беседе с корр. агентства отмечал, что деятельность рыбохозяйственных научных организаций Дальнего Востока в настоящее время сужена до изучения лишь наиболее востребованных у бизнеса видов водных биоресурсов, таких как валютоемкий минтай, лососевые, сельдь, крабы и креветки. Сейчас фактически прекращена научная работа в Мировом океане, исследования потенциально интересных для промысла видов. Между тем, отраслевая наука, и в том числе – ТИНРО-центр, должна работать на перспективу.