Сахалинские рыбаки ждут подвоха от биржи
Власти Сахалина намерены перенять опыт Японии в организации рыбных бирж, а также в сфере переработки и утилизации рыбных отходов. Рыбопромысловики относятся к этим идеям настороженно, хотя прозрачность их бизнеса давно ставится под сомнение контролирующими органами. Об этом сообщает regnews.ru.
Как рассказал и.о. руководителя агентства по рыболовству Сахалинской области Сергей Диденко, вопрос биржевой торговли морепродуктами обсуждался на встрече с делегацией из японского города Асахигава (Хоккайдо).
«Глава региона ставит перед нами задачу по обеспечению жителей Сахалина и Курил недорогой и качественной рыбой. Поэтому мы поинтересовались у коллег их наработками в торговле этой продукцией через биржу. Насколько известно, Япония имеет наиболее удачный опыт решения этих вопросов. С помощью биржи там удалось отладить эффективное взаимодействие между рыбодобытчиками и продавцами. И мы хотели бы детально ознакомиться с этой системой, чтобы понять, можно ли использовать ее у нас», — говорит он.
Однако японцы пока не спешат раскрывать карты. По словам Сергея Диденко, председателя компании «Кёкуитя», занимающейся добычей, переработкой и продажей рыбы на Хоккайдо, Такаеси Накагава сообщил лишь, что отладка системы биржевой торговли морепродуктами потребовала много времени и денег. Поэтому на первых порах японским властям пришлось активно субсидировать новое начинание, зато теперь система работает без бюджетных вливаний.
«Насколько мы поняли, государство создало необходимую инфраструктуру, вокруг которой начал активно разрастаться бизнес. Тут и логистика, и склады, разделка рыбы, ее упаковка и т.д. В какие деньги все это может вылиться бюджету, неизвестно. Но мы и не проецируем эту идею на всю Россию, а решаем свои, региональные задачи. Было указание сахалинских властей исключить посредников между рыбодобытчиками и потребителями с целью снизить стоимость морепродуктов, но без связующего звена между ними все-таки невозможно работать. Запуск рыбной биржи с аукционной системой торгов, возможно, наоборот повысит стоимость рыбопродукции, поэтому мы пока говорим не о биржевых торгах рыбой, а о неком хабе, выполняющем функции концентрации и распределения», — уточнил Сергей Диденко.
Такой распределитель, разумеется, не имеет ничего общего с биржевой торговлей, предполагающей, что рыболовецкое судно сможет продать свой улов на аукционе задолго до подхода к берегу.
Ее идею давно пытаются воплотить в России в жизнь, но безуспешно, несмотря даже на то, что ее активно поддерживает Федеральная антимонопольная служба. Еще в прошлом десятилетии в стране планировалось открыть сразу пять рыбных бирж — в Мурманске, Калининграде, Владивостоке, Петропавловске-Камчатском и сахалинском Невельске.
Государство, конечно, заинтересовано в прозрачности ценообразования — механизм работы биржи не позволяет рыбаками демпинговать, экономя на налоговых выплатах. К тому же, через биржу планировалось обязать продавать все российские водные биоресурсы, идущие на экспорт, выводя их «из тени». Но на деле этот путь оказался фактически тупиковым.
Только год назад заработала с большим скрипом Дальневосточная рыбная биржа (ДВРБ). Причем не по месту прописки (создание биржевой площадки — дело дорогое и хлопотное), а на базе электронной торговой системы биржи «Санкт-Петербург», где проходит размещение заявок на покупку-продажу водных биоресурсов и заключение сделок. Вторые торги на этой площадке состоялись только год спустя — в конце мая текущего года.
И хотя руководство биржи заявляло, что интерес к ней проявили 20 компаний, продавец оказался все тот же — одна из камчатских компаний, сумевшая, правда, продать 24 рыбных лота вместо двух прошлогодних. Следующий аукцион по продаже продукции этого рыбодобытчика состоится 17 июня, сообщает сайт ДВРБ. Там же «висит» извещение о торгах, запланированных на 7 июля, но кто и что будет на них продавать, пока не известно.
Биржевые торги морепродуктами не выгодны ни поставщику, ни покупателю, считает исполнительный директор «Рыбного союза» Сергей Гудков.
«Причины разные. Нет опыта, нет площадок, не понятно, как контролировать качество продаваемой на аукционах продукции. К тому же, обычно места биржевых торгов совмещены с крупнейшими складами в порту», — пояснил он.
Председатель Союза рыбаков Сахалинской области Константин Тюкавин сообщил, что входящие в эту организацию рыбодобытчики относятся к идее биржевых торгов с осторожностью и ждут подвоха.
«Поскольку морепродукты — товар довольно специфический, вряд ли это нововведение приживется, — уверен он. — Крупные промысловые компании имеют, как правило, свои рынки сбыта, а мелкие реальную выгоду от биржевых аукционов вряд ли получат. Так что, если не будет подключен административный ресурс, перспектив у этого нововведения немного. Тут резонно перефразировать поговорку «Что русскому хорошо, то немцу — смерть». Япония — все-таки другая страна, с иной экономикой и менталитетом».
Мнение, высказываемое разными экспертами, о том, что дальневосточные рыбаки, которые сейчас большую часть российских биоресурсов отправляют на переработку в зарубежные страны, против биржи еще и потому, что отнюдь не заинтересованы вступать в отношения с коррумпированными пограничниками, а потом еще везти рыбу через всю страну в центр России, Константин Тюкавин предпочел не комментировать.
«Это не телефонный разговор», — заметил он.
Заместитель гендиректора сахалинского рыбопереработчика ООО «Янтарное» Николай Лысяк также не видит необходимости в создании рыбной биржи.
«У нас налажены тесные связи с поставщиками сырья», — заявил он.
Что касается японских технологий утилизации рыбных отходов, о которых врио губернатора Сахалина Олег Кожемяко говорил с новым генеральным консулом Японии в Южно-Сахалинске Акирой Имамура, тут тоже не все так просто. Конечно, продвинутое японское оборудование востребовано на сахалинских рыбоперерабатывающих предприятиях, и компании активно им пользуются.
Больше того, правительство региона, по словам Сергея Диденко, готово обеспечить бизнесу льготные закупки оборудования через региональную лизинговую компанию, чтобы переработка отходов велась с максимальной отдачей. То есть чтобы из них получались не только рыбий жир и костная мука, но и биогаз.
Но, как резонно заметил Николай Лысяк, рыбный промысел на Сахалине идет всего три месяца в году, остальное время такие заводы будут простаивать.
«В регионе есть заводы по переработке рыбных отходов, и если бы речь шла о круглогодичном рентабельном производстве, думаю, недостающие мощности давно бы уже были построены», — резюмирует он.
Аукцион нужен, чтобы увеличить количество покупателей и повысить цену у рыбаков. Так, норвежские рыбаки следят, чтобы цены не упали ниже приемлемых для рыбака минимальных цен. У норвежцев рыбы много, а свой рынок маленький. Для них интернет-аукцион хорош. У нас рыбы относительно мало, цены и так высокие, а аукцион их вздует до небес. Для внутреннего рынка – аукцион это безумие. Для внешнего – хорошая идея, хотя всеравно кончится общим повышением цен.
Более реалистичный подход – торговые распределительные центры (хабы). Через них рыба будет прямее попадать к потребителю. Хорошо бы, чтобы рыбаки ДВ складировали в них непроданный на экспорт товар, а не на заграничные холодильники. Уже из хаба пусть бы рыба шла либо на внутренний рынок, либо на экспорт.
Конечно, никому не нравятся административные меры, но надо что-то делать для экономики своей страны. Например, в Гренландии 25% квоты креветки рыбаки обязаны выгружать на берег для снабжения заводов, производящих очищенную варено-мороженую креветку. И никакое ВТО и рыночные правила этому не помеха. У нас же все норовят отправить за границу, и там же все купить для отрасли. Стране остается крепкий яичный навар((.
Советы надо давать, когда их просят:))
Насчет биржы, теперь она называется АО «Дальневосточный аукционный рыбный дом», термин биржа не прижился. Пока только один продавец выставил лоты, другие со стороны смотрят, а с покупателями похоже дефицит: торги 17 июня не состоялись и перенесены на 7 июля.