Трудности при получении рыбоводных участков возглавили рейтинг проблем развития аквакультуры на Дальнем Востоке
Основной проблемой развития рыбоводства на Дальнем Востоке является сложная процедура выделения участков. Она заняла первое место в рейтинге проблем развития рыбоводства, который составил Восточный центр государственного планирования (Востокгосплан).
Проблему с получением рыбоводных участков отметили 95% опрошенных. Несмотря на то, что рыбоводные участки выдаются по итогам аукционов со стоимостью лотов до 150 млн рублей, на рыбоводов возлагаются избыточное требование по прохождению госэкспертизы. Затраты на неё довольно высокие - до 12 млн рублей. Кроме того, участки выделяются без учета площади пригодной для выращивания аквакультуры. Есть сложности и с получением земельного участка для размещения инфраструктуры рядом с рыбоводным участком.
Опрошенные эксперты указали и на другие трудности:
91% опрошенных отметил сложности с прохождением проверок со стороны контрольно-надзорных организаций. Они отметили высокий уровень зарегулированности отрасли в целом.
81% рассказал о сложностях с доступом к участкам из-за несогласованности действий федеральных органов исполнительной власти. Частыми являются случаи, когда доступ к рыбоводным участкам ограничивается в период проведения военных учений, рейдов и т.д.
77% обратил внимание на санкционные ограничения, проблемы с кормами и реализацией продукции.
72% респондентов отметили нехватку квалифицированных специалистов: технологов и квалифицированных рабочих из местных жителей.
68% рассказали о сложностях обновления основных фондов на этапах строительства мощностей для рыбоводства и приобретения, ремонта и обслуживания оборудования.
59% рассказали о высоких издержках на оплату налогов и страховых взносов, хранение и транспортировку продукции, энергоносителей, кредитных займов, расходных и прочих материалов. Это повышает себестоимость продукции и снижает ее конкурентоспособность на отечественных и зарубежных рынках. Такой же процент опрошенных сообщил о трудностях кредитования в рыбоводстве - банки не учитывают особенности производственного цикла.
Также они рассказали, что меры господдержки в рыбоводстве не популярны, поскольку компаниям сложно соответствовать требованиям для ее получения. Большую часть продукции рыбоводства на Дальнем Востоке производят малые предприятия и меры господдержки важно ориентировать на нужды и возможности МСП.
Упрощение процедуры получения участков, а также отмену государственной экологической экспертизы либо проведение ее за счет государственных средств является основным предложением экспертов в сфере изменения системы государственного регулирования отрасли (91% опрошенных), отмечается в материалах Востокгосплана.
На проблему госэкоэкспертизы, которая тормозит развитие в России пастбищной аквакультуры, не раз обращала внимание ВАРПЭ. Сегодня именно требование о государственной экоэкспертизы - главный административный барьер для развития марикультуры. Из 2 млн га пригодной для такой деятельности в акватории Дальнего Востока сейчас задействовано чуть более 63 000 га, отмечал президент ВАРПЭ Герман Зверев на встрече актива «ОПОРЫ РОССИИ» с министром природных ресурсов и экологии Александром Козловым.