В дальневосточных ТОР предлагается расширить мораторий на плановый госконтроль
Минвостокразвития подготовило проект постановления правительства, предусматривающий введение с 1 сентября 2024 года расширенного моратория на плановые проверки в отношении резидентов территорий опережающего развития (ТОР) на Дальнем Востоке и свободного порта Владивосток (СПВ). По задумке ведомства, освобождаться от плановых проверок будут все их резиденты. Для высокорисковых предприятий, которые в рамках федерального моратория проверяться должны, контроль предлагается заменить профилактическими визитами.
Минвостокразвития предлагает ввести на Дальнем Востоке особый режим контрольно-надзорной деятельности. Как следует из разработанного ведомством проекта постановления правительства, для резидентов ТОР и свободного порта Владивосток с сентября могут расширить федеральный мораторий на плановые проверки.
Предполагается, что на весь срок создания ТОР на Дальнем Востоке и СПВ (в общей сложности — 70 лет) будет введен запрет на проведение плановых проверок в отношении их резидентов.
Для предприятий, которые отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска — по общим правилам проверки на них сохранены,— предусматривается их замена на обязательные профилактические визиты контролеров. Затронет это как госконтроль на федеральном и региональном уровнях, так и муниципальный.
Сам документ регламентирует порядок проведения профилактических визитов, их план должен будет согласовываться с Минвостокразвития. При этом устанавливается и рекомендуемая частота их проведения — не более трех в год. Срок визита — один рабочий день с возможностью его продления на тот же срок при необходимости «инструментального обследования». Если по результатам визита выявлены нарушения, резиденту выдается предписание об их устранении.
Проект разработан во исполнение поручений вице-премьера и главы аппарата правительства Дмитрия Григоренко, курирующего реформу контрольно-надзорной деятельности. Поясним, сейчас в целом по стране действует мораторий на проведение плановых проверок до 2030 года, исключением являются высокорисковые предприятия. Внеплановые проверки в 2024 году также отменены — за исключением случаев «срабатывания» индикаторов риска. При этом законами о ТОР и СПВ предусмотрена возможность установления правительством особенностей осуществления госконтроля в отношении их резидентов, но фактически она не использовалась — проект Минвостокразвития впервые «пробует» этот инструмент.
