В Госдуме обсудили сроки регулирования промысла как барьер для отрасли
Ассоциация судовладельцев рыбопромыслового флота (АСРФ) на совещании в комитете Государственной Думы по аграрным вопросам назвала барьером для отрасли сроки изменения правил и ограничений рыболовства, закрепленные законодательством об обязательных требованиях. Участники совещания от бизнеса и регионов согласились в необходимости сохранения соответствующей поправки. Руководитель комитета Владимир Кашин призвал все ведомства прислушаться к бизнесу.
Ранее рассмотрение в первом чтении законопроекта, содержащего поправку, было отложено в связи с замечаниями Минэкономразвития.
«Природный календарь невозможно подстроить под нормативный. Год практики показал необходимость выведения правил и ограничений рыболовства из сроков, которые по сути стали отдельным барьером, - подчеркнул президент АСРФ Алексей Осинцев. - Мы понимаем, что позиция Минэкономразвития объясняется стремлением защитить интересы бизнеса, но такой мотив не учитывает особенности подготовки отраслевого регулирования и приводит зачастую к обратному результату».
Как пояснил глава АСРФ, все предложения в Правила рыболовства проходят многоступенчатую процедуру одобрения отраслевыми ассоциациями, наукой, представителями федеральных и региональных органов государственной власти. Эти процедуры занимают около года. В соответствии с действующими обязательными сроками, любые изменения вступают в силу либо с 1 марта, либо с 1 сентября при условии, что соответствующие приказы прошли государственную регистрацию не менее чем за 90 дней до этих дат.
«Важно, чтобы нормы вступали в силу до наступления периода того или иного промысла, что текущие требования по срокам зачастую сделать не позволяют, - считает г-н Осинцев. – Так, сейчас на госрегистрации находятся дальневосточные правила рыболовства. Если они будут официально опубликованы после 1 июня включительно, их применение наступит только 1 марта следующего года. Таким образом, предусмотренное в них снижение требований в отношении отдельных видов специализированных промыслов, будут значительно отложены».
АСРФ обращает внимание, что потери будут выражены в недоосвоении ВБР.
***
Ассоциация судовладельцев рыбопромыслового флота (АСРФ) создана в 2016 году.
Сегодня АСРФ объединяет 28 компаний морского рыболовства. Объем капиталовложений членов АСРФ в обновление промыслового флота и создание береговой переработки в рамках программы распределения инвестиционных квот составляет 55% от общего объёма инвестиций в отрасль.
Количество занятых на рыбодобывающих и перерабатывающих предприятиях, входящих в состав АСРФ, - более 7,5 тысяч человек. Доля предприятий-членов Ассоциации составляет 22% общероссийского морского вылова водных биоресурсов и около 1,2% мировой добычи в море.
Ключевые задачи АСРФ — содействие созданию стабильных условий реализации отраслевых инвестиционных проектов, сокращению воздействия административных барьеров на осуществление морского промышленного и прибрежного рыболовства и переработки рыбы, создание условий подготовки плавсостава для нового рыбопромыслового флота.
