В полиции обсудили меры по противодействию незаконной добыче водных биоресурсов
В УМВД России по Сахалинской области состоялся круглый стол, в ходе которого его участники обсудили имеющиеся проблемы в сфере незаконной добычи и оборота водных биологических ресурсов в Сахалинской области, а также пути их решения.
31 мая в зале коллегии УМВД России по Сахалинской области состоялся круглый стол. Участники мероприятия обсудили актуальные проблемы противодействия незаконной добыче и обороту водных биоресурсов в Сахалинской области. Кроме того, встреча обусловлена тем, что в четверг, 1 июня, на территории Сахалинской области стартуют оперативно-профилактические мероприятия (ОПМ) под наименованием «Путина», целью которого является предупреждение, пресечение, выявление и раскрытие преступлений в рыбохозяйственном комплексе.
В дискуссии приняли участие: врио заместителя начальника-начальника полиции УМВД России по Сахалинской области полковник полиции Денис Козлов, врио заместителя начальника полиции (по оперативной работе) УМВД России по Сахалинской области полковник полиции Павел Буданов, заместитель министра по рыболовству Сахалинской области, директор департамента организации рыболовства и аквакультуры Сергей Ом, заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области Ирина Чаленко, начальник оперативного отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР и среды их обитания Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Руслан Непомнящий, представитель пограничного управления ФСБ России майор Олег Чумачев, председатель Общественного совета при УМВД России по Сахалинской области Денис Адылов.
Так, заседание круглого стола открыл врио заместителя начальника-начальника полиции УМВД России по Сахалинской области полковник полиции Денис Козлов с докладом о результатах противодействия незаконному обороту водных биологических ресурсов на территории Сахалинской области в 2022 году. Как отметил Денис Козлов, исходя из анализа статистические данных, наибольший объем добываемой и перерабатываемой продукции приходится на морскую и прибрежную территории, которые являются криминогенными.
«Для нашего региона рыбопромышленный комплекс является одной из основных отраслей островного региона. При этом отрасль развивается достаточно динамично. Уникальное расположение Сахалинской области позволяет вести рыбохозяйственную деятельность как в территориальных водах, так и морских акваториях. В связи с чем одной из приоритетных задач правоохранительных и надзорных органов региона продолжает оставаться контроль промысла и оборота водных биологических ресурсов», — рассказал Денис Козлов.
Так, по итогам 2022 года на территории Сахалинской области правоохранители выявили порядка 462 преступлений, предусмотренных статьей 256 УК РФ (незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (браконьерство) довольно распространенный состав преступления, в местностях где имеются водоемы), а также статьей 258.1 УК РФ (незаконные добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ). Помимо этого, Денис Козлов отметил заметное увеличение задокументированных преступлений, предусмотренных статьей 175 УК РФ — приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем. Всего таких преступлений по итогам 2022 года — 27. Помимо этого, порядка 263 граждан привлекли к уголовной ответственности. Кроме того, по итогам 2022 года в ходе оперативно-розыскных профилактических мероприятий из незаконного оборота правоохранители изъяли 55 519 особей и 20 тонн рыбы лососевых пород, 6 937 особей корюшки, 10 811 мойвы, 142 рыбы иных пород, 129 экземпляров краба, которых выпустили в среду обитания, 787 особей и 892 фаланги варенного краба и 480 килограммов мяса краба, 1 028 экземпляров креветки, 426 особей гребешка, 1 931 килограммов лососевой икры. Что касаемо орудий добычи водно-биологических ресурсов сотрудники ведомства изъяли — 159 сетей, 94 автомобилей, 45 лодок, девять лодочных моторов, два болотохода.
«Наиболее подвержены массовому браконьерству — Охинский, Ногликский, Поронайский, Смирныховский, Долинский, Корсаковский, Тымовский и Анивский районы», — подчеркнул Денис Козлов.
Представитель пограничного управления ФСБ России майор Олег Чумачев добавил, что всего в 2022 году сотрудники ведомства провели 2 986 контрольных мероприятий. По состоянию на 15 октября 2022 года к административной ответственности за нарушение законодательства РФ в сфере промысла тихоокеанских лососей привлекли 132 человека, на них также наложили штрафы на сумму более полумиллиона рублей. Более того, правоохранители возбудили 29 уголовных дел по статье 256 УК РФ. Общий причиненный ущерб составил более 43 миллионов рублей. Сумма возмещенного ущерба составила более 700 тысяч рублей.
Следом о результатах противодействия незаконному обороту водных биологических ресурсов на территории островного региона за 2023 год рассказал врио заместителя начальника полиции (по оперативной работе) УМВД России по Сахалинской области полковник полиции Павел Буданов. Он отметил, что на сегодняшний день на территории региона сотрудники ведомства выявили порядка 30 преступлений в сфере незаконного оборота водных биоресурсов и возбудили шесть уголовных дел по факту незаконной добычи краснокнижных пород рыбы. Всего в 2023 году к уголовной ответственности привлекли порядка 67 граждан.
«С 15 мая на территории Сахалинской области начался активный ход рыбы симы. За две недели мы выявили 19 фактов незаконной добычи этой рыбы. И привлекли 28 лиц к уголовной ответственности. Также у них же изъяли семь автомобилей, три лодки, рыболовные костюмы и сети», — сообщил Павел Буданов.
Известно, что начиная с 2020 года правительство Сахалинской области проводит работу по формированию границ рыболовных участков для организации любительского рыболовства по путевкам. На сегодняшний день сформировано 16 участков, которые согласованы с федеральным агентством по рыболовству и внесены в перечень рыболовных участков островного региона. По словам директора департамента организации рыболовства и аквакультуры Сергея Ом, по инициативе правительства Сахалинской области в правилах рыболовства внесли изменения, разрешающие гражданам свободно и бесплатно без путевок ловить горбушу на 55 местах.
«По соблюдениям правил рыболовства гражданами на этих местах особых нареканий от пограничного управление не поступало. Места добычи горбуши без путевок расположены во всех муниципальных образованиях. В этом году количество мест увеличилось с 54 до 55 — еще одно место появилось поселке Стародубское в Долинском районе», — рассказал Сергей Ом.
О правилах рыболовства на территории Сахалинской области, в том числе в период лососевой путины, с разъяснением конкретных норм действующего законодательства рассказал начальник оперативного отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР и среды их обитания Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Руслан Непомнящий.
«Хотелось бы отметить, что все основные мероприятия мы проводим на реках, в озерах и остальных пресноводных объектах. В первую очередь скажу, что граждане РФ в праве осуществлять любительское рыболовство бесплатно на всех водных объектах общего пользования, но есть небольшие ограничения, которые предусмотрены правилами рыболовства. В первую очередь у нас действуют правило 3-х хвостов горбуши, которые позволяет любому гражданину, зарегистрировавшему орудия лова осуществлять вылов на 55 участках Сахалинской области. Вылов начинается 1 июня до 30 сентября, а запрет на вылов вступает в силу с 1 октября по 31 мая. За исключением южно-курильской и северо-курильской подзон. Там правило действует с 1 октября по 14 июня», — пояснил Руслан Непомнящий.
Он также добавил, что штраф за вылов тихоокеанского лосося составит от 2 до 5 тысяч рублей. Помимо этого, рыбаки обязаны будут возместить определенный ущерб. Так, к примеру на симу сумма ущерба составит 5 128 рублей, горбушу — 960 рублей, кету — 2 009 рублей и кижуча 10 635 рублей. Более того, если рыбак осуществляет вылов в запрещенных районах и недопустимых сроках он обязан осуществить ущерб в двойном размере.
В ходе мероприятия заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области Ирина Чаленко рассказала о требованиях, предъявляемые к маркировке и упаковке пищевой рыбной продукции.
«Роспотребнадзор осуществляет контрольно-надзорные мероприятия в отношении продукции. Рыбная продукция производится в соответствии с требованиями технических регламентов, либо евразийского сообщества. В обороте могут находиться те продукты, которые прошли по всем требованиям и прошли определенные подтверждения», — рассказала Ирина Чаленко.
Что касается переработанной продукции Чаленко отметила, что к ним относят продукты упакованные и промаркированные. Самое главное на упаковке с продукцией должно быть ее наименование, информация о дате изготовления, сроках годности и условиях хранения. При нарушении технических регламентов, продукцию выведут из оборота, специалисты проведут лабораторную экспертизу, а позже утилизируют или уничтожат продукт. За нарушение требования технических регламентов гражданину, индивидуальному предпринимателю и другим лицам грозит административная ответственность, предусмотренная статьями: 14.43, 14.44, 14.45 и 14.46 КоАП РФ.
Кроме того, председатель общественного совета при УМВД России по Сахалинской области Денис Адылов отметил, что в 2022 году увеличилось количество туристов. Он порекомендовал приезжим ознакомиться с местными правилами и выбирать проверенных туроператоров.
«Мы все прекрасно знаем, что на Сахалине в 2022 году сильно возрос турпоток. К сожалению, туристы не все знакомы с правилами поведения на нерестовых реках и водных объектах. Хочу порекомендовать обратить внимание на проблему информирования не туристов, а туроператоров, которые осуществляют перевозку приезжих, проводят экскурсии по островному региону и привозят их на водные объекты», — объяснил Денис Адылов.
Промысел горбуши на Сахалине начнется в июле, причем одновременно здесь можно будет вести и лов летней кеты. Такое решение приняла на десятом в нынешнем году заседании областная комиссия по организации добычи анадромных видов рыб.
