В Совете Федерации обсудили меры налоговой поддержки, направленные на стимулирование развития Северного морского пути

Комитет СФ по бюджету и финансовым рынкам совместно с Комитетом СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера провели совещание «Меры налоговой поддержки, направленные на стимулирование развития Северного морского пути».

Модератором совещания выступил заместитель председателя Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Андрей Епишин. В мероприятии приняли участие первый заместитель председателя Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин, заместитель председателя Комитета СФ по экономической политике Константин Долгов, член Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Татьяна Сахарова, сенаторы РФ, представители федеральных и региональных органов государственной власти, госкорпораций, промышленных компаний и транспортных предприятий.

Сегодня развитие Северного морского пути в силу ряда факторов, включая экономические, климатические и многие другие – это один из стратегических приоритетов России, отметил Андрей Епишин. Среди ключевых направлений, нуждающихся в поддержке сенатор назвал инфраструктурные проекты, организацию грузоперевозок, судоремонт, стимулирование малого и среднего бизнеса, расширение туристической деятельности.

Нужны, в том числе, неординарные налоговые меры экономической поддержки для развития инфраструктуры, связи

Меры поддержки, отметил Андрей Епишин, должны касаться, в первую очередь, возможного внесения изменений в Налоговый кодекс РФ, связанные с ним законы. «Нужны, в том числе, неординарные налоговые меры экономической поддержки для развития инфраструктуры, связи. Все эти направления крайне важны для роста экономики развития Арктической зоны РФ».

Сенатор отметил, что в рамках подготовки совещания в СФ поступили предложения по мерам бюджетной поддержки, решению социальных вопросов — и от субъектов Федерации, и от участников экономической деятельности на Северном морском пути.

Константин Долгов, представляющий в верхней палате парламента исполнительный орган государственной власти Мурманской области, отметил важность дополнительных стимулирующих мер как налогового, так и неналогового характера – для того чтобы максимально способствовать становлению Северного морского пути в качестве мощной международной инфраструктурной артерии.

«Одна из важных тем, которая будет способствовать загрузке и нормальному функционированию Северного морского пути – это судоремонт. Необходимо повысить конкурентоспособность отечественной судоремонтной отрасли». Сенатор предложил рассмотреть вопрос об установлении нулевой ставки НДС в этой сфере при условии направления высвобождаемых средств на обновление основных фондов».

Для поддержки транзитных перевозок сенатор предложил предоставлять скидки на тарифы на железнодорожные перевозки в направлении Мурманска, снизить тарифы на ледокольную проводку.

В 2020 году установлены ставки НДС в размере ноль процентов в отношении услуг по ледокольной проводке морских судов, напомнил Константин Долгов. «Однако перечень услуг, облагаемых по нулевой ставке НДС, сегодня ограничен только ледокольной проводкой судов. В отсутствие утвержденных норм и правил разделения услуг на облагаемые нулевой ставкой НДС и ставкой 20 процентов возникает целый ряд проблем».

Сенаторами было поддержано предложение рассмотреть возможность расширения перечня услуг облагаемых нулевой ставкой НДС, включив в него в полном объеме оказываемые судами атомного ледокольного флота услуги, необходимые для целей торгового мореплавания. «Это потребует изменения в Налоговый кодекс РФ, изменения подходов к порядку налогообложения услуг, что создаст предпосылки для привлечения инвестиций в развитие ледокольного флота, в том числе принципиальное направление новых ледоколов серии лидер».

В ходе совещания было отмечено, что в 2020 году был одобрен пакет законов, которые предоставляют льготы для инвесторов, планирующих реализовывать в Арктике новые проекты. Пакет предусматривает предоставление льгот для резидентов Арктической зоны, а также льгот для компаний, осуществляющих деятельность в Арктической зоне: по НДС, налогу на прибыль организаций, НДПИ, страховым взносам. В свою очередь в развитие федерального пакета налоговых льгот, регионами была проведена большая работа по принятию законов по региональным налогам (транспортному налогу, налогу на имущество организаций, упрощенной системе налогообложения). В настоящее время зарегистрировано более 200 резидентов Арктической зоны, с инвестициями в объеме 267 млрд. рублей и более 9 тыс. рабочих мест.

Участники совещания также высказались о необходимости дополнительного обсуждения в части возможного снижения требований ЦБ к размерам резерва на возможные потери по кредитам, предоставляемым кредитными организациями в целях финансирования инвестиционных проектов, реализуемых на территории Арктической зоны РФ, субсидирование процентных ставок по кредитам для резидентов Арктической зоны в части крупных инвестиционных проектов (более 10 млрд. рублей).

Все прозвучавшие предложения будут обобщены и войдут в рекомендации профильных комитетов СФ, сказал Андрей Епишин.

фото: council.gov.ru