В Совфеде обсудили подходы к плате за пользование рыболовными участками (видео)

Основные подходы к определению порядка внесения платы за рыболовные участки 10 июня обсуждались на расширенном заседании комитета Совфеда по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. Позицию рыбацкого сообщества представил президент ВАРПЭ Герман Зверев.

По его словам, позиции рыбацкого сообщества и регуляторов совпадают в следующем:

• установление платы за пользование рыболовными участками в дополнение к сбору за водные биоресурсы обоснованно;
• разработанная Росрыболовством методология расчета на основании ставки сбора, объемов добычи за четыре предыдущих года в пересчете на срок действия договора наиболее оптимальна.

При этом ВАРПЭ считает, что необходимо учитывать специфику лососевого промысла:

• колебания ежегодных выловов. Этот сегмент отрасли более высокорискованный из-за существенных колебаний объема добычи. Во время лососевой путины 2020 года было добыто 299,7 тыс. тонн, 2021 года — 538,7 тыс. тонн, 2022 года — 272,1 тыс. тонн, 2023 года — 608,3 тыс. тонн. Коэффициент изменчивости вылова горбуши в пять раз выше аналогичного показателя для минтая;
• очень высокая доля ручного труда. С учетом краткосрочности лососевой путины (сроки промысла в 5–8 раз короче сроков промысла минтая и краба) всегда требуется избыточный запас рабочих рук, что с учетом общего дефицита кадров означает высокие расходы на их оплату. Это не позволяет существенно снизить величину условно постоянных издержек, а значит, снизить себестоимость;
• высокая доля МСП. В крабовом и минтаевом промысле 80% квот контролируют 20 крупнейших игроков. В лососевом сегменте значительно больше малых и средних предприятий, а на топ-20 приходится не более 40% от объема добычи;
• предлагаемый Минсельхозом расчет платы основан на уникальном сочетании нескольких факторов: рекордных показателях вылова 2021 и 2023 годов и высоких ценах на мировом рынке. В ближайшие 5–7 лет эти факторы не повторятся.

Рыбацкое сообщество предлагает вместо единовременного платежа, который составит для лососевых участков ₽92 млрд, распределить его на две части: первая часть вносится сразу, вторая — в течение нескольких лет.

В обсуждении участвовали глава комитета Александр Двойных, сенаторы Сергей Митин, Борис Невзоров, Анатолий Широков, зампред Правительства Камчатского края Юлия Морозова, директор депрыбхоза Минсельхоза России Евгений Кац, замруководителя Росрыболовства Хасан Лихов, директор департамента инвестиционного развития и международного сотрудничества Минвостокразвития Олег Вахтин. Запись трансляции доступна по ссылке.

Расширенное заседание Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

видео: vk.com/sovfedinfo

Источник: ВАРПЭ