В ТУ Росрыболовства прозвучали доклады по вопросам контрольно-надзорной, организации и регулирования рыболовства, аквакультуры, финансов
В заседании, под председательством руководителя Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству В.А. Маринина, приняли участие начальники структурных подразделений Управления.
В ходе совещания прозвучали доклады по вопросам контрольно-надзорной, организации и регулирования рыболовства, аквакультуры, финансовой и кадровой деятельности.
За 2016 год должностными лицами, уполномоченными составлять административные материалы, проведены 1688 рейдовых мероприятий, в ходе которых выявлено 5194 случая нарушения законодательства РФ в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.
В отношении 81 гражданина направлено 74 материала в следственные органы для возбуждения уголовных дел по ст. 256 (незаконная добыча водных биоресурсов) и ст. 258.1 УК РФ (незаконные добыча и оборот особо ценных водных биоресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ),из них возбуждено 61 уголовное дело на 69 человек.
Нарушителям предъявлены иски на возмещение ущерба, причиненного водным биоресурсам, на сумму 1 млн. 608 тыс. руб. Сумма наложенных штрафов за нарушения законодательства РФ в области рыболовства составила 10 млн. 160 тыс. рублей.
У нарушителей изъято 6762 орудий лова, водных биоресурсов 21,5 тонны, 1455 транспортных средства, 693 лодочных мотора.
Крупные изъятия водных биоресурсов осуществляются сотрудниками Управления преимущественно на маршрутах транспортировки и в местах реализации водных биоресурсов (Таймыр, Енисейск, Туруханск и Красноярск). В целом на маршрутах транспортировки в местах хранения и реализации водных биоресурсов проведено 162 контрольно-надзорных мероприятия, выявлено 277 нарушений, изъято 19 т. 518 кг. водных биоресурсов, из них осетровых – 4 т. 955 кг, икры 21,2 кг.
В 2016 году усилена работа по направлению административных материалов в суды для принятия решений о конфискации имущества нарушителей: направлено – 132 материала, рассмотрено судами – 98, привлечено к административной ответственности лиц без конфискации имущества – 39, с конфискацией имущества – 53, конфисковано 106 орудий лова и одно транспортное средство.
В сфере охраны среды обитания водных биоресурсов выявлено 1184 нарушения законодательства. В ходе проведения 62 плановых и 47 внеплановых проверок составлено 45 административных материалов на юридических лиц и 112 на должностных лиц.
На нарушителей законодательства в области сохранения среды обитания водных биоресурсов наложены штрафы на общую сумму 3 млн. 361 тыс. руб. Взыскано штрафов 2 млн. 864 тыс. руб.
По итогам года рассмотрены 617 проектов строительства и реконструкции объектов капитального строительства осуществления иной деятельности, а также документы на установление нормативов допустимых сбросов и материалов по условиям водопользования.
Подготовлено 85 корректировок и 47 писем по компенсационным мероприятиям (определение количества молоди различных видов рыб; навески молоди; место выпуска молоди), отмечено ежегодное увеличение количества хозяйствующих субъектов, осуществляющих возмещение нанесенного вреда посредством выпуска молоди.
В рамках искусственного воспроизводства водных биоресурсов и оказания государственной услуги заключено 90 договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству; 45 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществили компенсационные мероприятия, выпущено в водные объекты 9,159 млн. шт. молоди водных биологических ресурсов (что в 2,4 раза больше показателей 2015 года).
В течение года под контролем Управления находилось выполнение ФГБУ «Енисейрыбвод» государственного задания; задание выполнено в полном объеме: осуществлено выращивание и выпуск 1, 411 млн. шт. молоди осетра, стерляди, хариуса, сига, гольца.
В течение 2016 года комиссией Управления по учету и выпуску молоди осуществлено 37 выездов (Таймырский Долгано-Ненецкий, Балахтинский, Шарыповский, Манский, Сухобузимский и Енисейский районы Красноярского края), а также 98 проверок при приемке и учету рыбоводной продукции.
Итоговыми результатами работы Управления по развитию аквакультуры является проведение 4 аукционов и предоставление в пользование 13 рыбоводных участков общей площадью 516, 28 га (50% от общего количества сформированных участков; всего сформировано 26 участков), а также наращивание объемов производства продукции товарной аквакультуры до 2476 тонн, где основной прирост (более 40%) произошел за счет наращивания объемов производства рыбоводными хозяйствами края.
Также служащими Управления осуществлено 6 проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в соответствии с Порядком организации контроля за осуществлением переданных им полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов; сроки проведения работ не нарушены, объемы по изъятию хищных и малоценных видов рыб не превышены.
Направлено предложений об установлении рыбоохранных зон на 1991 водный объект; рассмотрено 139 материалов государственного мониторинга, определено 137 категорий рыбохозяйственного значения.
В сфере организации и регулирования рыболовства за отчетный год достигнуты более высокие показатели, чем в 2015 году. Для различных видов рыболовства было выдано 703 разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, что составило 101,7% к показателю предыдущего года. В рамках предоставления государственных услуг по заключению договора пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, а также предоставления водных биоресурсов в пользование в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации Управлением было заключено 17 договоров пользования водными биоресурсами (выполнение 106,3% к факту 2015) и принято решение о предоставлении водных биоресурсов в отношении 76 представителей КМНС (106% к факту 2015).
Объем добычи (вылова) водных биоресурсов в целом составил 5939,417 т, являясь максимальной величиной за последние 8 лет. Прирост объема добычи (вылова) обусловлен эффективным освоением водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается.
Осуществляя полномочия субъекта официального статистического учета, Управление обработало 183 формы 1-П (рыба), что составляет 247,3% к показателю 2015 года. В планах 2017 года первоочередной задачей Управление рассматривает достижение 100% показателя по предоставлению хозяйствующими субъектами статистической отчетности.
В целом за 2016 год результаты деятельности Управления по основным показателям находятся на уровне 2015 года.
В итоговой части совещания были обсуждены и одобрены первоочередные задачи работы Управления в 2017 году.
Наиболее отличившимся сотрудникам были вручены благодарственные письма.