Современное состояние рыбной промышленности России (ч.1)

В последнем отчете USDA* (RS1337, конец июня 2013 г.)  подчеркивается, что улов дикой рыбы и морепродуктов российскими рыбаками в течение последних нескольких лет  стабилен, а вот сектор переработки остается еще слабо развитым, хотя в него вливаются достаточно серьезные инвестиции. Об этом сообщает www.Fishnet.ru.

В целях дальнейшего развития рыбной отрасли, 7 марта 2013 г. российское правительство приняло Федеральную целевую программу развития российской рыбной промышленности на 2013 - 2020 гг.» (Постановление № 315-П). Основной акцент в ней сделан на переход производства и экспорта сырья с низкой добавленной стоимостью на высокую, считается, что устойчивый вылов и внедрение новых технологий должны обеспечить конкурентность российской рыбы в мировом масштабе. Не со всеми данными отчета можно согласиться, но с учетом относительной разрозненности информации о состоянии дел в рыбной промышленности России, определенный интерес он представляет. 

По данным отчета, российский вылов дикой  рыбы и морепродуктов в 2012 г. составил 4,25 млн. т (в 2011 г. - 4,3 млн. т). За январь - май 2013 г. добыто 1,8 млн. т (почти на 2 % больше, чем за этот период 2012 г.). Увеличился вылов атлантической и дальневосточной трески, сельди, терпуга, хотя выгрузки камбал, крабов, макрурусов и минтая уменьшились. Несмотря на снижение вылова минтая, он остается основной российской рыбой (60 % всей добычи за первые 5 месяцев 2013 г.). За минтаем по важности (объему вылова) идут треска, сельдь и камбала.

В 2012 г. российские рыбаки выловили около 1,633 млн. т минтая, 331 тыс. т трески, 296 тыс. т сельди, 452 тыс. т лососей и 1,397 млн. т. других видов. Из пяти российских промысловых бассейнов Дальневосточный в 2012 г. обеспечил 68,5 % всего вылова, за ним следует Северный бассейн. За последние 6 - 8 лет состояние запасов в Дальневосточном и Северном бассейнах в основном стабильно улучшается. Например, если в регионе Мурманска уровень добычи нижнего предела достиг в 1998 г. (чрезмерный массовый перелов и ослабление мер регулирования промысла), то сейчас запасы восстанавливаются, особенно трески и камчатского краба. Если общий вылов в 2012 г. принять за  100 %, то на Дальневосточный бассейн пришлось 68,5 %, Северный - 13,3 %, в зонах иностранных государств и конвенционных районах добыто 12,4 %, 3 % дали внутренние пресноводные воды России, 2,8 % - выловлено в других районах.

Тихоокеанский лосось.   Россия - один из основных производителей Pacific salmon. Наиболее важный район производства расположен на Дальнем Востоке. Общий допустимый улов (ОДУ) тихоокеанских лососей устанавливается только для ИЭЗ РФ, он оставался стабильным в течение трех лет (22,5 тыс. т). Основной вылов обеспечивают прибрежные районы и реки. Каждый год, с учетом состояния запасов, научно-исследовательские институты на местном и федеральном уровнях дают рекомендации по вылову в каждом районе Дальнего Востока. В 2008 - 2012 гг. среднегодовой вылов лосося колебался в пределах 325 - 538 тыс. т. Эти производственные показатели выше уровня советских времен, увеличение вылова лососей в последние годы связано с инициативами правительства РФ (улучшение регулирования и управления запасами, исследований).

Камчатка и Сахалин - два основных региона по вылову тихоокеанских лососей. В 2012 г. на Камчатке рыбаки выловили 254 700 т лосося, на Сахалине - 129 800 т, в Хабаровском крае - 50 800 т. По прогнозам ученых, в 2013 г. возможно увеличение вылова тихоокеанских лососей на 10 % (очевидно, ожидаются лучшие условия для нереста, как почти каждый год). Лосось - один из наиболее популярных традиционных видов рыб в России. Аналитики считают, что спрос на лососей будет сильным в результате растущего интереса населения к здоровому питанию и увеличения производства в России.

ОДУ. Правительство России ежегодно устанавливает общий допустимый улов (ОДУ) для рыбы и морепродуктов. Минсельхоз РФ утвердил ОДУ на 2013 г. приказом № 571 (31 октября 2012 г.) В целом, ОДУ для большинства видов остается относительно стабильным из года в год, хотя для некоторых отмечаются значительные колебания. Например, ОДУ тихоокеанской сельди в Беринговом море между 2011 и 2013 годами увеличивался более, чем в 7 раз, ОДУ кальмаров в 2013 г. увеличился на 10 % в сравнении с предыдущими годами. Увеличение наблюдалось также для ОДУ трески, краба-стригуна опилио в Охотском море, камчатского - в Баренцевом. Увеличение ОДУ этих видов приписывают восстановлению запасов, а также более детальным научным исследованиям и сотрудничеству (прогнозы состояния популяций улучшаются). Например, в октябре 2012 г. СРНК решила увеличить ОДУ баренцевоморской трески в 2013 г. (для России и Норвегии) на 30 % - до 1 млн. т. Квота России при этом в сравнении с 2012 г. увеличилась на 50 % - до 430 тыс. т.  

Для некоторых видов ОДУ уменьшились. ОДУ минтая в Охотском море сокращен с 959 тыс. т в 2012 г. до 920 тыс. т в 2013 г., тихоокеанской сельди - от 293 тыс. т до 259 тыс. т. ОДУ для различных видов краба стабилизировались с небольшим увеличением, за исключением краба-стригуна опилио Берингова и таннер краба Японского морей. Кроме того, в период между 2011 и 2013 гг. значительно уменьшился ОДУ тихоокеанского кальмара  (с 200 тыс. т до менее 1 тыс. т). Говорят, что такие изменения - результат чрезмерного вылова в 1990-х - начале 2000-х, но правительство России принимает соответствующие меры по созданию устойчивого рыболовства и восстановлению запасов сокращающихся видов.

ОДУ в Беринговом море, тыс. т

ОДУ в Баренцевом море, тыс. т

Источник: Минсельхоз РФ, по данным Росрыболовства.

*USDA GAIN – Ин. офис минсельхоза США (GAIN - Global Agriculture Information Network), обеспечивает правительство США последней информацией о состоянии экономики в области с/х других стран (которые могут оказать влияние на производство с/х продуктов и торговлю США) с 1995 г. Утверждается, что ситуация о состоянии дел в области с/х USDA GAIN контролирует в более, чем 130 странах.