Глава Центрального банка России не поддержала административное сдерживание цен на товары

Эльвира Набиуллина заявила, что не является сторонницей административного регулирования цен, и отметила, что меры правительства в этой сфере не должны длиться долго, иначе это грозит ростом дисбаланса спроса и предложения.

Эффект от регулирования правительством цен на продукты приведет к снижению инфляции на 0,1 п.п., спрогнозировала глава ЦБ Эльвира Набиуллина, выступая на пресс-конференции по итогам заседания совета директоров регулятора. Эффект от правительственных мер, по ее словам, «продлится на январь».

Меры по регулированию цен на продукты, считает Набиуллина, должны быть краткосрочными. Если они будут продлены, это «законсервирует» дисбаланс спроса и предложения и даже может привести к его росту, поскольку демотивирует производителей инвестировать в производство, предупредила она. «Очень хотелось, чтобы область применения данных мер (регулирования цен на продукты. — прим.) была минимальной. Что такое цены? Это главнейший экономический индикатор, который дает сигнал производителям, где есть спрос, куда надо вкладываться, где надо расширять производство. Если этот индикатор не работает, то не работает весь экономический механизм», — добавила Набиуллина.

Председатель Банка России, комментируя действия правительства, подчеркнула, что замораживание и регулирование цен должны применяться после того, как исчерпаны экономические меры. «Я в принципе не очень поддерживаю введение административных мер. Я понимаю, что их можно рассматривать как крайние меры, когда уже было исчерпано влияние рыночных механизмов, но в данном случае просто рыночные механизмы нужно создать», — сказала она.

«На мой взгляд, в повестке стоят системные меры по созданию постоянно действующего механизма сглаживания волатильности цен на некоторые группы товаров, где цены могут сильно зависеть от внешней конъюнктуры. Так, чтобы у нас не было ситуации, когда риски изменения мировых цен сразу же транслируются во внутренние цены», — объяснила глава ЦБ.

Она указала, что в России есть механизм по сглаживанию цен на нефтепродукты. В ситуации с ценами на продовольственные товары механизм может не быть аналогичным, но «сглаживание таких колебаний очень важно», подчеркнула Набиуллина: резкий рост цен на базовые товары приводит к росту инфляционных ожиданий, что может влиять на инфляцию в целом.

Ситуация с ростом цен на продукты привлекла внимание президента и правительства после того, как в ноябре инфляция впервые с августа 2019 года превысила 4-процентный таргет ЦБ, а продовольственная инфляция ускорилась до 5,76%, причем драйверами роста стали цена на плодоовощную продукцию (огурцы, помидоры), крупы, сахар, подсолнечное масло, яйца, хлеб и рыбу. 9 декабря на совещании по экономическим вопросам президент заявил, что в ситуации с ростом цен на базовые продукты «пандемия ни при чем». Путин объяснял, что рост связан с «динамикой цен на мировых рынках и попыткой подогнать внутренние цены под мировые».

13 декабря Путин дал главе Минэкономразвития Максиму Решетникову неделю на разрешение ситуации с ростом цен на базовые продукты. На следующий день Решетников на заседании правительства предложил дать кабинету министров право устанавливать регулируемые цены на социально значимые товары в случае, если колебания цен за месяц, без учета сезонного фактора, составляют 10% (сейчас у правительства есть такое право при 30-процентных колебаниях).

Кроме того, Минсельхоз и Минпромторг подписали с поставщиками и ретейлерами соглашение, по которому оптовые цены на сахар и подсолнечное масло будут ограничены 36 руб. за 1 кг и 95 руб. за 1 литр (в рознице цена на эти продукты ограничивалась 46 и 110 руб. соответственно). Соглашение рассчитано до конца первого квартала 2021 года.

При этом премьер Михаил Мишустин 16 декабря подчеркнул, что меры по сдерживанию цен краткосрочные и не должны привести к снижению производства и долгосрочных инвестиций. «Главное, чтобы не перегнули палку, главное, чтобы не пережали с административными мерами», — отмечал Владимир Путин 17 декабря в ходе своей пресс-конференции.