Антикитайские пошлины Трампа помогают российскому минтаю?
Исключение филе минтая из списка продукции, импорт которой в США из КНР будет облагаться дополнительными пошлинами, практически никак не поддержит американских производителей, но при этом облегчит доступ на рынок США российскому минтаю. Об этом заявил директор по связам с общественностью Ассоциации морских переработчиков (АРА) Джеймс Гилмор в своем электронном письме в адрес известного отраслевого портала «Undercurrent News».
В частности, Гилмор отмечает, что американские производители минтая «сталкиваются с жёсткими тарифами в Китае, а российский запрет на импорт морепродуктов из США, включая минтай, остаётся в силе. Между тем, наш главный конкурент на мировом рынке - российский минтай, переработанный в Китае, - имеет беспошлинный доступ к нашему внутреннему рынку». То же самое относится и к российской треске, добываемой в Атлантическом и Тихом океанах, большие объемы которой также обрабатываются в Китае и затем экспортируются, в том числе в США.
Торговое представительство США (USTR), по оценке Гилмора, фактически подставило своей индустрии добычи морепродуктов подножку, исключив филе трески и минтая из окончательного списка китайских товаров общей стоимостью в 200 миллиардов долларов, подлежащих с 24 сентября обложению 10%-ной пошлиной, которая с 1 января 2019 года должна еще увеличиться до 25%. Между тем, по исключенным из перечня кодам в США поступают небольшие объемы. Так, по данным Центра международной торговли, по кодам 0304.755.000 «Филе минтая (theragra chalcogramma), замороженное, в другом месте не поименованное или не включенное» и 0304.751.000 «Филе минтая (theragra chalcogramma) без кожи, замороженные блоки весом более 4,5 кг» в 2017 году в США было ввезено продукции на сумму 30,93 млн и 17,20 млн долларов, соответственно.
Кроме того, из списка были исключены и основные коды по треске, 0304.715.000 (замороженное филе) и 030.471.1000 «Филе трески без кожи, замороженные блоки весом более 4,5 кг каждый, предназначенные для последующей нарезки», импорт по которым в США в 2017 году оценивался в 288,73 млн и 11,25 млн долларов, соответственно.
Между тем, как отмечают в АРА, по данным кодам продукции, переработанной в Китае из американского минтая, в США ввозится меньше, чем филе, произведенного в КНР из российского минтая. То есть, если президент США Дональд Трамп надеялся поддержать американскую индустрию добычи минтая, исключив переработанное филе этой рыбы из списка морепродуктов, облагаемых дополнительными пошлинами при импорте из Китая, он должен быть очень разочарован, так как в действительности он дает «зеленый свет» беспошлинному ввозу в Соединенные Штаты продукции из российского минтая, переработанной на территории КНР.
«Это, безусловно, не согласуется с заявленной позицией Министерства торговли США о том, что главной целью является устранение большого торгового дефицита морепродуктов в США. Ведь результат заключается в том, что экспортеры минтая, добываемого на Аляске, сталкиваются с усилением торговых барьеров за рубежом, в то время как наши конкуренты освобождаются от пошлин на территории США», - заявил Джеймс Гилмор. Так, в рамках «торговой войны», Китай ввел дополнительную 25%-ную пошлину на минтай, добываемый на Аляске, включая филе, сурими и рыбную муку.
Американская отрасль добычи минтая, которая рассматривает российский минтай в качестве своего главного конкурента, сейчас активно борется за положение, содержащееся в сенатской версии Закона о фермерских хозяйствах 2018 года, которая должна заставить Министерство сельского хозяйства США более эффективно применять правило «покупки американского» для реализации программы школьных обедов. По мнению APA, игнорирование этого правила привело к тому, что для питания детей в американских школах закупается филе минтая, 60% которого выловлено в России.
