Исследование РБК: к чему привели контрсанкции на импорт продуктов
Российский рынок лишился почти трети импортного молока и мяса и половины рыбной продукции после введения правительством продуктовых контрсанкций. Об этом свидетельствуют данные ФТС за третий квартал 2014 года. Страны Латинской Америки, Африки и Ближнего Востока пока не смогли восполнить весь объем ушедших с рынка товаров, сообщает РБК.
Не сразу восполнят
Как следует из данных Федеральной таможенной службы (ФТС), импорт продуктов в Россию из «санкционного списка» резко сократился в третьем квартале 2014 года по сравнению с аналогичным периодом 2013-го: поставки молочных товаров в натуральном выражении упали на 26%, мясных – также на 26%, рыбных – на 48%, овощей – на 0,2% (в денежном выражении – на 6%), фруктов – на 8%.
Список продуктов, запрещенных к ввозу в Россию из отдельных стран – США, Канады, государств Евросоюза, Норвегии и Австралии, российское правительство опубликовало 7 августа. Под ограничения попали мясо крупного рогатого скота, свинина, мясо домашней птицы, рыба и ракообразные, молочная продукция, колбасы, овощи, фрукты, орехи и др. Документ подписан премьер-министром Дмитрием Медведевым и предусматривает ограничения на один год. Обеспечить контроль поручено ФТС.
Есть несколько причин, объясняющих, почему Россия не смогла сразу обеспечить альтернативу поставкам из «запрещенных» стран, говорит исполнительный директор аналитического центра «СовЭкон» Андрей Сизов. Во-первых, для крупных импортеров, например стран Латинской Америки, Россия не настолько важна, чтобы в спешке перестраивать логистику, да и в принципе на это может не хватить двух месяцев. Во-вторых, снять в одночасье все барьеры российских контролирующих органов вряд ли получится, добавляет Сизов.
Как сообщал РБК в октябре, Россельхознадзор развил бурную деятельность: зарубежные поставщики за примерно два месяца, прошедших с введения продуктового эмбарго, получили почти вдвое больше разрешений, чем за тот же срок годом ранее: 89 против 53 за август–сентябрь 2013-го. Одобрение ведомства в основном получили компании из Южной Америки и Азии, именно их товары должны заменить выбывший импорт.
Предварительные данные ФТС подтверждают, что с октября, то есть с начала четвертого квартала, выбывшие продукты стали замещаться быстрее: ввоз молочных продуктов за этот месяц увеличился к сентябрю на 44,7%, мясных – на 11,4% (только птицы – на 91,9%, свинины – на 43,3%), рыбных – на 36,7%, овощей – на 85,6%, фруктов – на 17,5%.
Впрочем, уже в третьем квартале некоторые продукты, были ввезены в Россию с нетрадиционных для их поставок территорий.
Новинки импорта с непривычной территории : Список
Продукты |
Код |
Страна-экспортер |
Сумма, $ тыс. |
Вес, т |
Прочая декоративная рыба, живая |
030119 |
Япония |
1,5 |
0,0 |
Форель свежая или охлажденная |
030211 |
Чили |
150,6 |
14,6 |
Рыба свежая или охлажденная, за исключением рыбного филе и прочего мяса лососевых, а также печени, икры и молок лососей атлантического и дунайского |
030214 |
Чили |
512,9 |
49,7 |
Тюрбо свежая или охлажденная |
030224 |
Тунис |
11,2 |
0,9 |
Тунец большеглазый свежий или охлажденный |
030234 |
Эквадор |
3,8 |
0,2 |
Скумбрия свежая или охлажденная |
030244 |
Тунис |
0,1 |
0,0 |
Меч-рыба свежая или охлажденная |
030247 |
Эквадор |
1,4 |
0,1 |
Скатовые или ромбовые скаты |
030282 |
Индия |
0,5 |
0,0 |
Лососи атлантический и дунайский, мороженые |
030313 |
Исландия |
222,8 |
141,5 |
Сом мороженый |
030324 |
Китай |
2,5 |
1,0 |
Рыба мороженая, за исключением рыбного филе и прочего мяса рыбы товарной позиции 0304 |
030329 |
Тунис |
5,8 |
0,6 |
Палтус мороженый, за исключением печени, икры и молок |
030331 |
Фарерские острова |
183,6 |
27,9 |
Тюрбо мороженая |
030334 |
Тунис |
192,8 |
7,7 |
Прочие камбалаобразные мороженые, за исключением печени, икры и молок |
030339 |
Беларусь |
20,1 |
3,9 |
Акулы мороженые |
030381 |
Республика Корея |
48,6 |
24,8 |
Акулы мороженые |
030381 |
Сейшелы |
0,3 |
0,1 |
Клыкач мороженый |
030383 |
Республика Корея |
46,1 |
5,8 |
Филе лососей тихоокеанского, атлантического и дунайского свежее или охлажденное |
030441 |
Япония |
0,1 |
0,0 |
Филе прочей рыбы свежее или охлажденное |
030449 |
Беларусь |
24,8 |
1,7 |
Филе камбалообразных мороженое |
030483 |
Гренландия |
110,2 |
9,3 |
Филе сельди мороженое |
030486 |
Тунис |
5,7 |
0,3 |
Филе прочей рыбы мороженое |
030489 |
Исландия |
4,3 |
0,7 |
Прочее мясо (включая фарш) трескообразных рыб кроме минтая |
030495 |
Исландия |
123,2 |
71,8 |
Прочее мясо (включая фарш) трескообразных рыб кроме минтая |
030495 |
Новая Зеландия |
47,8 |
38,3 |
Филе рыбное и Прочее мясо рыбы (включая фарш) свежие, охлажденные или мороженые |
030499 |
Турция |
13,8 |
1,0 |
Прочая рыба сушеная, несоленая, или соленая, но некопченая |
030559 |
Вьетнам |
2 329,3 |
417,8 |
Крабы мороженые |
030614 |
Китай |
9,4 |
0,8 |
Лангуст европейский и прочие лангусты немороженые |
030621 |
Япония |
0,3 |
0,0 |
Омары немороженые |
030622 |
Марокко |
4,9 |
0,2 |
Крабы немороженые |
030624 |
Япония |
3,1 |
0,0 |
Креветки и пильчатые креветки немороженые |
030627 |
Индия |
1,6 |
0,1 |
Креветки и пильчатые креветки немороженые |
030627 |
Марокко |
0,6 |
0,0 |
Каракатицы и кальмары живые, свежие или охлажденные |
030741 |
Беларусь |
1,0 |
1,7 |
Прочие каракатицы и кальмары |
030749 |
Фолклендские (Мальвинские) острова |
90,8 |
25,6 |
Осьминоги живые, свежие или охлажденные |
030751 |
Индия |
1,3 |
0,1 |
Осьминоги живые, свежие или охлажденные |
030751 |
Марокко |
2,7 |
0,2 |
Осьминоги живые, свежие или охлажденные |
030751 |
Шри-Ланка |
0,0 |
0,0 |
Осьминоги живые, свежие или охлажденные |
030751 |
Япония |
1,9 |
0,0 |
Источник: ФТС, расчеты РБК |
При этом, как следует из подсчетов исследовательской компании «Ромир», россияне не стали меньше есть: рост расходов на продукты, начавшийся в июле (+14% по сравнению с аналогичным месяцем 2013 года), продолжился в августе (+18%) и сентябре (на 5%). Население активно скупало продукты длительного хранения, например макароны и крупы, а кроме того, остатки «запрещенных» продуктов (был ограничен только их ввоз, но не обращение на территории России), поясняет Игорь Березин, ведущий эксперт «Ромира».
В октябре, по данным «Ромира», расходы россиян снова выросли на 17,5%: с учетом продуктовой инфляции в 12% и других факторов это дает чистый рост в 4–5%, считает Березин.
Рыба
Резко вырос рыбный импорт из Белоруссии, не имеющей выхода к морю, – почти в два раза. Более половины белорусской рыбы приходит в Россию в соленом виде.
Другим заметным импортером стали Фарерские острова (формально входят в состав Дании, но обладают широкой автономией): поставки оттуда в натуральном выражении увеличились всего на 7%, но в стоимостном – сразу на 92%. Эта страна стала чуть ли не единственным поставщиком охлажденной рыбы, главным импортером которой была Норвегия: однако закупать фарерского лосося приходится почти на $5 за 1 кг дороже, чем норвежского. Импорт из Норвегии, основного поставщика рыбы до введения санкций, за отчетный период снизился на 63%.
Согласно данным международного аналитического центра Customs Inform, еще в июле 2014 года Россия закупала охлажденного лосося в среднем по $6 за 1 кг, а в сентябре – уже по $9. В это же время норвежский лосось на мировом рынке стоил около $5, подсчитали в Norwegian Seafood Council.
Больше всего рыбы в натуральном выражении в третьем квартале было поставлено из Исландии, главным образом оттуда завозится сельдь.
Вряд ли сейчас можно корректно оценить, заместили ли мы выбывший товар, говорит исполнительный директор Рыбного союза Сергей Гудков: законтрактованные поставки рыбы из Латинской Америки идут 45 дней.