Министерство сельского хозяйства США оценило влияние российского эмбарго на рынок морепродуктов РФ
По оценкам представителей Министерства сельского хозяйства США, торговое эмбарго России, скорее всего, приведет к сокращению поставок в РФ традиционных видов рыб, популярных на внутреннем рынке, в том числе скумбрии, сельди и мойвы, сообщает "Далекая окраина" со ссылкой на undercurrentnews.com.
Как отмечается в докладе Минсельхоза США, реализация введенного российским правительством продовольственного эмбарго, вступившего в силу в августе 2014 года, вынудила Россию на ориентироваться на ограниченное число поставщиков рыбы и морепродуктов, в том числе Фарерские острова, Исландию и Китай. Однако 14 августа 2015 года правительство дополнительно внесло изменения, ограничив импорт из большего числа стран, в том числе Исландии. Это, вероятно, приведет к сужению поставок таких популярных на местном рынке рыб, как скумбрия, сельдь и мойва, а также к увеличению цены на рыбу и морепродукты.
В 2014 году импорт рыбы и морепродуктов из Исландии в Россию вырос на 32% по сравнению с 2013 годом. В 2014 году Исландия была вторым после Норвегии по величине поставщиком рыбы и морепродуктов в Россию с поставками в объеме 132 000 тонн. В первой половине 2015 года, по данным Федеральной таможенной службы РФ, Россия импортировала из Исландии 125 000 тонн рыбы и морепродуктов на сумму $ 232 млн.
В период с января по июль 2015 года, общий объем импорта Россией рыбы и морепродуктов сократился на 40% до 305 900 тонн по сравнению тем же периодом 2014 года. Импорт из Исландии в течение того же периода также снизился на 10%, однако, доля Исландии в общем объема российского рыбного импорта увеличилась с 10% в январе-июле 2014 года до 15% за тот же период в 2015 году. Это увеличение в значительной степени обусловлено ростом российского импорта замороженных сельди и скумбрии из Исландии. Импорт мороженой сельди из Исландии увеличился на 3,6% - с 3 307 тонн в 2014 году (период с января по июль) до 3 426 тонн за тот же период в 2015 году. Импорт мороженой скумбрии из Исландии в Россию увеличился на 16%, достигнув 11 000 тонн, что составляет 44% общего объема российского импорта скумбрии в январе-июле 2015 года.
Годовое внутреннее потребление сельди в России в 2014 году оценивается в пределах от 400 000 тонн до 450 000 тонн. В 2014 году Исландия поставила в Россию около 20 000 тонн сельди, в том числе филе, что составило от 5 до 7% от общего объема российского потребления сельди.
Российский годовой улов атлантической сельди в среднем оценивается в между 130 000 тонн и 150 000 тонн, а тихоокеанской сельди – от 250 000 тонн до 300 000 тонн. При этом, по данным Федеральной таможенной службы, Россия экспортирует около 100 000 тонн тихоокеанской сельди на азиатские рынки. В этих условиях некоторые представители отрасли выражают озабоченность по поводу потенциального дефицита сельди на российском рынке, так как все крупные поставщики, такие как Норвегия, Исландия и Шотландия в настоящее время не могут поставлять ее в Россию.
Возможности Фарерских островов, ставших основным поставщиком этой рыбы в РФ, по оценкам специалистов, ограничены – страна может поставить на российский рынок не более 30 000 тонн сельди. Как отмечается в докладе Министерства сельского хозяйства США, этого явно недостаточно, чтобы удовлетворить российский спрос на сельдь, даже если добавить возможные потенциальные поставки из Туниса и Гренландии.
В принципе, российский вылов сельди в суммарном объеме может покрыть выпадающие объемы импорта, но плохая логистика и высокие транспортные издержки доставки рыбы и морепродуктов с Дальнего Востока приведут к росту цен. По данным Аналитического центра Росрыболовства, приведенным в докладе Минсельхоза США, с начала 2015 года цены на рыбу и морепродукты увеличились на 30%, и, по прогнозам, вырастут еще на 15% к концу года. При этом ряд производителей рыбы и трейдеров считают, что цены на рыбу к концу года увеличатся на 20%.
Как отмечают авторы доклада, со ссылкой на слова руководителя аналитического центра Росрыболовства, в наибольшей степени от запрета на импорт пострадают крупные российские рыбопереработчики, так как их оборудование, в основном, приспособлено для обработки северной атлантической сельди, а не тихоокеанской сельди. Тихоокеанская сельдь по размеру почти вдвое отличается от северной атлантической и имеет другие характеристики мяса. В этой связи американцы полагают, что если Россия в ближайшее время не отменит эмбарго на импорт рыбы из Норвегии и Исландии, ряд перерабатывающих предприятий придется закрыть, а другие снизят объемы переработки.
Американские эксперты считают, что в этих условиях Беларусь попытается следовать той же логистической/транспортной модели с селедкой, как это происходит с лососем. В настоящее время лосось, который импортируется в Беларусь из Норвегии или Исландии, проходит здесь минимальную обработку, такую как добавление соли и/или специй, и затем поставляется в Россию для дальнейшей обработки и/или упаковки и продажи. Тем не менее, некоторые специалисты скептически оценивают возможность использования этой схемы для сельди, так как Беларусь имеет только 15 перерабатывающих предприятий с ограниченной мощностью. Кроме того, в отличие от лосося, даже незначительное увеличение цены в результате дополнительной транспортировки и/или переработки может сделать проходящую «транзитом» через Беларусь сельдь непривлекательной по цене для среднего российского потребителя.
