Борьба с незаконным промыслом набирает обороты
Все большее число стран подписывают глобальное соглашение, которое помогает остановить незаконный промысел, тогда как международное сообщество отмечало первый Международный день борьбы с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым (ННН) промыслом. По оценкам ННН-промысел затрагивает каждую пятую пойманную рыбу и приводит к ежегодным потерям до 23 млрд. долл. США.
Дата 5 июня была выбрана, поскольку в этот день в 2016 году вступило в силу Соглашение о мерах государства порта (СМГП) с целью обратить внимание мировой общественности на пагубные последствия ННН-промысла. СМГП является первым обязательным международным соглашением, которое нацелено на борьбу с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым (ННН) промыслом. К настоящему моменту 54 страны и Европейский союз присоединились к Соглашению, и многие уже начали применять его положения.
«Многие другие страны в настоящее время находятся в процессе ратификации Соглашения своими парламентами. Я хотел бы поздравить все эти страны и настоятельно призвать все остальные страны присоединиться к этим глобальным усилиям по искоренению незаконного промысла. Для того, чтобы СМГП стало максимально эффективным, нам необходимо участие каждой страны», - сказал Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва на параллельном мероприятии Совета ФАО, посвященном международному дню.
СМГП способствует снижению стимула для судов действовать незаконно, блокируя им доступ к портам и, следовательно, препятствуя выгрузке их незаконного улова. Фактически, оно препятствует тому, чтобы морепродукты, добытые в результате ННН-промысла, попали на национальные и международные рынки.
«Во всем мире безжалостные браконьеры разграбляют рыбные запасы и опустошают наши океаны, в результате чего платит цену не только рыба, но и люди. Пустые океаны означают пустые желудки и пустые кошельки», - сказал Кармену Велла, Комиссар Европейского союза по вопросам экологии и рыбной ловли, на мероприятии в штаб-квартире ФАО.
«Индонезия продолжает вводить очень строгие меры, и мы будем продолжать придерживаться принципа «нулевой терпимости» к незаконному и несообщаемому промыслу, - сказала Суси Пуджьястути, Министр морского и рыбного хозяйства Индонезии - страны, которая принимает в этом году Международную конференцию «Один Океан». - Мы все должны работать вместе. Нет такой страны, которая могла бы справиться с проблемой ННН-промысла в одиночку».
Борьба с ННН-промыслом набирает обороты
Впервые за все время активизируются усилия по искоренению ННН-промысла посредством международных механизмов, которые приближают мир к этой цели.
СМГП дополняется набором других инструментов, таких как Добровольные руководящие принципы ФАО в отношении деятельности государства флага, принятые в 2014 году, и Добровольные руководящие принципы ФАО по составлению схем документации уловов, принятые в 2017 году, для обеспечения более эффективной и согласованной прослеживаемости рыб по всей цепочке создания стоимости.
Глобальный реестр рыбопромысловых судов, рефрижераторных транспортных судов и судов снабжения, введенный в действие в 2017 году, является государственным сертифицированным хранилищем информации о судах, участвующих в промысловых операциях, который поддерживает осуществление СМГП, а также мониторинга и контроля за рыболовством в целом.
Добровольные руководящие принципы ФАО по маркировке орудий лова, направленные на сокращение заброшенных или потерянных орудий лова, обсуждались странами-членами ФАО и были направлены на рассмотрение Комитета ФАО по рыболовству, заседание которого состоится в июле 2018 года.
«У нас есть все необходимые инструменты для достижения нашей цели, но нам также потребуются твердые обязательства со стороны правительств и всех заинтересованных сторон», - сказал Грациану да Силва.
Мелкие рыболовы наиболее уязвимы
Средства к существованию около 10% мирового населения напрямую зависят от рыболовства, а для многих развивающихся стран рыба является самым продаваемым продуктом питания. Рыболовство также обеспечивает рабочие места для молодежи и женщин, но устойчивость этого важного социально-экономического сектора находится под угрозой незаконного промысла.
ННН-промысел оказывает негативное воздействие на средства к существованию, рыбные запасы и окружающую среду. Он также может быть связан с другими незаконными видами деятельности, такими как торговля наркотиками и оружием, торговля людьми и даже рабство.
ННН-промысел также угрожает прогрессу в достижении устойчивого управления рыбным хозяйством, что является одной из целей устойчивого развития.
ФАО осуществляет глобальную программу развития потенциала, чтобы помочь развивающимся государствам улучшить свою способность контролировать собственный флот и следить за иностранными судами, входящими в их порты, а также следить за своими прибрежными зонами для обеспечения устойчивости рыбных ресурсов в своих водах.
Международный день борьбы с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым рыбным промыслом был утвержден Генеральной Ассамблеей ООН 5 декабря 2017 года по предложению ФАО и Генеральной комиссии по рыболовству в Средиземном море (ГКРС).
