Квоты на минтай и треску в подзоне Приморье сохранятся до конца 2018 года
Вывести минтай и треску из перечня объектов общего допустимого улова (ОДУ) не удастся как минимум до конца следующего года: распределение ОДУ подводится под вылов, освоение по уменьшенным квотам достигает 80%, а это не дает основания для обращения в Минсельхоз. На общественно-экспертном совете по рыбному хозяйству, водным биологическим ресурсам и аквакультуре в Приморском крае обсудили затянувшийся вопрос и решили держать его на контроле.
Вывести треску и минтай из квотируемых рыбопромышленники пытаются довольно давно. В 2015 году ученый совет ТИНРО-Центра рекомендовал вывести минтай и треску подзоны Приморье из перечня объектов, для которых устанавливается общий допустимый улов (ОДУ). Связано это было с тем, что активный промысел минтаевых и тресковых за три-четыре десятка лет снизился настолько, что квоты фактически исполнялись лишь на 25% или максимум 50% от разрешенного объема.
Ежегодное недоосвоение выделяемых квот произошло из-за постепенного сокращения флота добывающих судов. На промысел минтая сейчас выходит около десятка судов, тогда как в 80-х годах флот доходил до сотни. При этом многие владельцы квот их не выбирают. Треска же просто перестала быть интересным объектом для промысла, она скорее служит приловом к другим видам рыб. Освоение квот здесь еще меньше – порядка 10%.
Поэтому для более полного освоения ресурсов минтая и трески, а также облегчения доступа к этому процессу заинтересованных рыбодобывающих компаний, предлагалось вывести минтай и треску подзоны Приморье из перечня объектов, на которые устанавливается ОДУ, и, возможно, увеличить долю прилова.
Сейчас квота на минтай в подзоне Приморье составляет 4,9 тысячи тонн. Большая часть квоты, 42%, у ГК «Доброфлот». Всего минтай добывает 13 пользователей, из которых пять имеют меньше 50 тонн, семь – от 100 до 500 тонн. За последние пять лет общая квота сократилась практически вдвое, но рыбаки реально вылавливают 3-4 тысячи тонн. Трески в подзоне и того меньше – освоение 170 тонн осуществляется шестью пользователями.
«Это актуальный вопрос, мы впервые его инициировали в 2010 году для обоснования науки, – говорит Александр Васьков, первый вице-президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья. – Потом был 2015 год, когда вопрос был вынесен на ДВМПС. Было положительное решение от них, от общественно-экспертного совета. Все это затормозило на уровне ВНИИРО. То ли обоснование не понравилось, то ли подали не так. Поэтому вопрос был снова вынесен в 2016 году на совет, где мы просили губернатора и администрацию края подключить «тяжелую артиллерию» и напрямую обратиться в Минсельхоз с предложением внести изменения в законодательство. Все заволокитилось, и в ноябре прошлого года были нормативно установлены критерии вывода из ОДУ, поэтому вопрос сняли».
Нормативный критерий уже установлен, так что просто по пожеланиям субъекта Федерации решение принято быть не может. ТИНРО провел новые исследования – был дан прогноз на увеличение популяции в 2018 году. Но фактически в последние годы распределение ОДУ подводилось под вылов, чтобы с предприятиями не расторгались договоры. Прогноз на следующий год дан с превышением нынешнего улова вдвое.
Рекомендовать губернатору ОЭС ничего и не может – писать письма в Минсельхоз бесполезно, а освоение по уменьшенным квотам составляет около 80%, так что оснований для вывода рыбы нет. Таким образом, эксперты решили подождать итогов следующего года – либо предприятия выловят больше, либо освоение квот будет менее 70% и появится возможность обоснования запросов в Минсельхоз.
