На ДВНПС обсудили меры по управлению промыслом и охране запасов (фото)

Заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Петр Савчук провел во Владивостоке заседание Дальневосточного научно-промыслового совета.

Участники встречи рассмотрели вопросы электронной ветеринарной сертификации, итоги и проблемы охотоморской минтаевой путины, а также рекомендации к изменениям Правил рыболовства. В ней приняли участие представители Росрыболовства и его территориальных управлений, Россельхознадзора, Пограничной службы ФСБ, отраслевой науки, рыбопромышленных ассоциаций и компаний.

ЭЛЕКТРОННАЯ ВЕТСЕРТИФИКАЦИЯ

С 1 июля планируется переход на оформление ветеринарно-сопроводительных документов в электронном виде. По словам заместителя руководителя Россельхознадзора Николая Власова, ведомству удалось решить несколько важных вопросов, с которыми представители отрасли обращались к ведомству, и дать разъяснения по работе в системе. Также он напомнил, что федеральная государственная информационная система «Меркурий» изначально была задумана как межведомственная система, позволяющая контролирующим органам отслеживать происхождение продукции от добычи сырца до реализации ее потребителям, однако, это же дает и промышленности возможность проследить перемещение своих товаров.

Рыбаки задали ряд вопросов о регламенте проведения ветеринарной экспертизы, о порядке внесения данных в программу при смене собственника продукции, по работе с ветеринарной документацией в местах, где нет возможности выхода в Интернет. С учетом высказанных замечаний замглавы ведомства сообщил о введении новых модулей в систему, которые должны снять часть выявленных проблем.

Кроме того, принято решение о проведении дополнительного совещания Россельхознадзора с представителями предприятий аквакультуры по работе в системе «Меркурий», поскольку в виду специфики этой подотрасли не всегда подходят применяемые при традиционном рыболовстве механизмы электронной ветсертификации.

МИНТАЕВАЯ ПУТИНА

О результатах охотоморской минтаевой путины доложил заместитель директора ФГБНУ «ТИНРО-Центр» Игорь Мельников. По словам специалиста, вылов минтая в зимне-весенний период в Северо-Охотоморской, Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах достиг 824,8 тыс. тонн, что составляет 85,4% от рекомендуемых объемов. Таким образом, рыбакам на сезон «B» осталось примерно 15% от ОДУ минтая в Охотском море.

В этом году путина проходила по традиционному сценарию. Наблюдаемое отставание по объемам добычи объясняется рядом причин, в том числе гидрометеоусловиями, ледовой обстановкой, меньшим количеством выставленного флота на промысле и существенными приловами молоди.

По прогнозам ученых, в 2018 году основу вылова минтая при специализированном промысле составляли особи урожайного поколения 2011 года. Также ожидалось, что у северо-западной Камчатки и у полуострова Кони-Пьягина в отдельных тралениях будет высокий прилов молоди урожайного поколения 2013 года. Данные, собранные научными наблюдателями, подтвердили это. В северной части Западно-Камчатской подзоны прилов молоди минтая в отдельных тралениях доходил до 55%. Это связано с тем, что преднерестовые скопления минтая в этом районе образовывали 5-годовики урожайного поколения 2013 года, только половина которых достигла промысловой длины.

Игорь Мельников обратил внимание, что район охватывает северные и северо-восточные склоны впадины ТИНРО, где по многолетним данным в течение всего года наблюдаются скопления молоди минтая. Хороший размерный состав минтая в Западно-Камчатской подзоне наблюдался только в начале марта в горле залива Шелихова, благодаря подходу в этот район крупного преднерестового минтая, однако во второй половине марта этот район был закрыт льдами.

Научно-исследовательская комплексная экспедиция по оценке современного состояния запасов североохотоморского минтая весной 2018 года была выполнена в стандартные сроки, сразу же после путины сезона «А».

В апреле у побережья Камчатки половозрелый минтай (рыбы длиной свыше 37 см) распределялся от 51º до 57 º с.ш., при этом в районе, где концентрируется молодь (57º-58º с. ш.) рыб промысловой длины почти не наблюдалось. «В течение года молодь минтая обычно распределяется в одних и тех же районах и значительных миграций не совершает, поэтому с большей вероятностью молодь этих поколений в предстоящую путину 2019 года будет распределяться в северной части Западно-Камчатской подзоны и может обеспечить высокий прилов минтая непромысловой длины», – отметил Игорь Мельников.

О значительном прилове молоди в зимнюю путину также сообщил руководитель группы научных наблюдателей Юрий Омельченко. Эту же проблему, связанную с нефиксируемыми выбросами молоди, озвучили и продемонстрировали представители Погрануправления ФСБ России.

Участники совещания согласились, что необходимы оперативные ограничительные меры по устранению столь высокого прессинга на пополнение минтая, тем более в свете уже намечаемого снижения запасов.

«По нашим оценкам, размерный состав минтая в северной части Охотского моря за прошедший год упростился, – сообщил Игорь Мельников. – Заметно снизилась численность урожайного поколения 2011 года рождения, составляющая основу промыслового запаса в 2,3 раза. Численность урожайного поколения 2013 года, вступающего в промысловый запас, снизилась в 1,8 раз. В пополнении промыслового запаса присутствуют только среднеурожайные поколения 2014, 2015, 2016 годов рождения, остальные поколения оцениваются как неурожайные. Таким образом, можно отметить, что в северной части Охотского моря наметилась прогнозируемая ранее тенденция снижения ресурсов минтая».

C целью сохранения устойчивого промысла минтая ученые предложили ввести запрет на добычу минтая в районе между 57º и 58º с. ш. Западно-Камчатской подзоны, где сосредоточены запасы неполовозрелого минтая.

Также рассмотрены обоснования по изменению сроков добычи сельди в Охотском море. С целью снижения промысловой нагрузки на преднерестовую сельдь охотской популяции и во избежание подмены охотской сельди (недобросовестные пользователи оформляют ее как неодуемую гижигинско-камчатскую сельдь) предложено продлить промысел сельди в исключительной экономзоне России в Северо-Охотоморской подзоне до 15 апреля и ввести запрет на ее промысел в ИЭЗ Западно-Камчатской подзоны с 1 января по 14 апреля и с 1 мая по 31 августа.

Оба предложения были поддержаны участниками Дальневосточного научно-промыслового совета.

Кроме того, по предложению Погрануправления ФСБ, отраслевой науке дано поручение проанализировать проблему выбросов приловов водных биоресурсов при специализированном промысле, включая молодь, добытые сверх рекомендуемых объемов биоресурсы и отсутствующие в промысловом билете, и дать рекомендации по ее решению.

О ДОБЫЧЕ ПЕРСПЕКТИВНЫХ ОБЪЕКТОВ

Специалисты обсудили возможное внесение изменений в Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна. По словам заместителя начальника отдела бассейновых прогнозов и регулирования промыслов ТИНРО-Центра Александра Жигалина, предложения по внесению изменений в Правила рыболовства рассмотрены на Ученых советах отраслевых институтов.

В ходе дискуссии решено рекомендовать ввести упрощенный учет вылова при сдаче уловов в живом, свежем и охлажденном виде на рыбоперерабатывающие суда при промысле перспективных объектов – сардины и скумбрии в Южно-Курильском районе.