Совещание российских и японских специалистов по исследованию лососей, сайры и других видов водных биоресурсов

С 17 по 21 октября 2016 года в г. Токио прошло 30-е (юбилейное) ежегодное совещание российских и японских специалистов и ученых по исследованию лососей, сайры, скумбрии, сардины и других видов рыб, кальмара, состоянию их запасов и рациональному использованию.

Совещание является важным этапом подготовки решений, ежегодно принимаемых в рамках двусторонних Российско-Японских соглашений по рыболовству (от 1984 г.) и рыбному хозяйству (от 1985 г.).

В состав российской делегации были включены сотрудники дальневосточных рыбохозяйственных институтов КамчатНИРО, СахНИРО и ТИНРО-Центра, а также представитель и заместитель представителя Росрыболовства в Японии. Возглавлял российскую делегацию Лев Николаевич Бочаров – директор ФГБНУ «ТИНРО-Центр», японскую – Накацу Тацуя – директор рыбохозяйственного НИИ Хоккайдо.

В течение совещания сотрудник СахНИРО возглавлял от Российской стороны работу лососевой секции. Традиционно были обсуждены такие вопросы, как итоги сотрудничества за 2016 г., результаты научно-исследовательских работ по тихоокеанским лососям, проведенных по национальным программам в 2016 г., состояние запасов и объемы искусственного воспроизводства лососей в обеих странах, приняты проекты программ научно-технического сотрудничества в области рыболовства между Россией и Японией на 2017 и 2018 гг.

Основной вопрос, который интересовал российских специалистов, заключался в том, как проходит лососевая путина в Японии в текущем году, каковы результаты промысла горбуши и кеты, запасы которых в соседней стране практически полностью воспроизводятся искусственным путем на многочисленных ЛРЗ.

По состоянию на 30 сентября текущего года на о. Хоккайдо было выловлено 13,5 тыс. т горбуши. Много это или мало? Японские специалисты считают, что много. В последние годы на Хоккайдо, в отличие от южных Курил, поколения горбуши четных лет воспроизводства гораздо малочисленнее поколений нечетных лет. На этом фоне уровень вылова текущего четного года значительно превысил уловы предыдущих нечетных лет, начиная с 2011 г. Для сравнения, российский вылов горбуши на Южных Курилах в текущем году на 30 сентября составил 13 тыс. т, т.е. находился на одном уровне с японским.

Что касается японского вылова кеты, то ситуация сложилась настораживающая. На 30 сентября выловлено 43,2 тыс. т, что более чем на треть меньше прошлогоднего вылова на эту же дату (67,7 тыс. т). В качестве возможной причины, объясняющей столь существенный недолов, японские ученые называют чрезмерный прогрев поверхностных тихоокеанских вод в районе Южных Курил и Хоккайдо, препятствующий миграции рыб к устьям нерестовых рек. Иначе говоря, по мнению японских специалистов, не исключено, что позже, после похолодания вод, скопления кеты достигнут прибрежья, и промысел оживится. Тем не менее, на момент проведения совещания, японские коллеги констатировали, что «…запасы кеты японского происхождения в последние годы находятся на самом низком уровне…». Российский вылов кеты на Южных Курилах на 30 сентября достиг скромной величины 3,2 тыс. т, что составляет 14,7% от прогноза и также свидетельствует о явной задержке подходов в данный район.

В отношении других водных биоресурсов, запасы которых эксплуатируются рыбаками обеих стран, специалисты отметили тенденции увеличения численности сардины-иваси и скумбрии, стабильный в среднемноголетнем плане уровень запасов сайры и тихоокеанского кальмара при их значительных межгодовых колебаниях, продолжающуюся депрессию сахалино-хоккайдской популяции сельди, также констатирован крайне низкий уровень запаса минтая северо-япономорской популяции.

Совещание прошло конструктивно и плодотворно, все вопросы повестки были рассмотрены, по итогам совещания обеими сторонами парафирован протокол.

В следующем, 2017 г., аналогичное совещание запланировано к проведению во Владивостоке на базе ФГБНУ «ТИНРО-Центр».

Russian-Japanese Commission on Fishery

Российская Федерация осуществляет сотрудничество с Японией в рыбохозяйственной сфере в рамках четырех межправительственных соглашений:

• Соглашение о ведении рыбопромысловых операций 1975 г. Цель соглашения – урегулирование спорных вопросов и претензий, связанных с нанесением ущерба судам, орудиям лова в результате рыбопромысловой деятельности в зоне Японии.

• Соглашение о взаимных отношениях в области рыболовства у побережий обеих стран 1984 г. касается эксплуатации запасов водных биоресурсов в ИЭЗ обоих государств. В рамках данного соглашения Япония и Россия выделяют друг другу в своих водах некоторое количество промысловых квот на взаимной и платной основах.

• Межправительственное соглашение о сотрудничестве в области рыбного хозяйства 1985 г.является наиболее ярким примером развития двусторонних отношений в области рыболовства и реализуется в области освоения запасов тихоокеанских лососей. Тихоокеанские лососи российского происхождения долгое время составляли основу развития японского океанического рыболовства в северной части Тихого океана. Промысел лососей российского происхождения по сей день продолжает оставаться важнейшей сферой рыбохозяйственного сотрудничества двух стран.

• Соглашение о некоторых вопросах сотрудничества в области промысла морских живых ресурсов 1998 г. Цель соглашения 1998 г. – политический компромисс для сглаживания конфликтных ситуаций в районе южных Курильских островов, возникающих из-за разного подхода сторон к их территориальной принадлежности. В рамках данного соглашения Россия выделяет Японии на платной основе квоты вылова водных биоресурсов в своей ИЭЗ.

а также

• Соглашение между Россией и Японией, связанное с рыболовством, которое не является межправительственным, но играет важную роль в развитии отношений между российскими дальневосточными районами и северо-востоком Хоккайдо. В 1981 г. Минрыбхозом СССР и Хоккайдской ассоциацией рыбопромышленников было подписано Соглашение  о промысле морской капусты. Цель данного соглашения – промысел морской капусты японскими рыбаками в российских территориальных водах в  районе о. Сигнальный на платной основе.

В рамках всех соглашений, за исключением соглашения 1975 года, предусмотрена эксплуатация запасов водных биоресурсов, которая в соответствии с общепринятым международным подходом должна осуществляться на основе достоверных научных данных. По этой причине ФГБНУ«СахНИРО», которое в Сахалино-Курильском регионе является ответственным за прикладные научно-исследовательские работы рыбохозяйственного характера, принимает активное участие в деятельности  вышеперечисленных комиссий. Институт ежегодно собирает, обрабатывает, интерпретирует большой массив информации о состоянии запасов водных биоресурсов, которые эксплуатируются обоими государствами в рамках указанных соглашений. Сотрудники СахНИРО участвуют в работе ежегодных сессий комиссий, а также совещаний ученых и специалистов обеих стран, где детально обсуждают со своими японскими коллегами собранные и представленные научные данные. Впоследствии в результате таких обсуждений определяются рамки рациональной эксплуатации водных биоресурсов в зонах России и Японии.