В штаб-квартире ФАО состоялись Технические консультации по действиям государства флага

С 5 по 9 марта 2012 года в штаб-квартире ФАО в г. Риме (Италия) прошли Технические консультации по действиям государства флага. Российская делегация состояла из представителя Росрыболовства при ФАО Александра Анатольевича Оханова (руководитель делегации) и ведущего научного сотрудника отдела международного рыбохозяйственного сотрудничества ФГУП «ВНИРО», к.ю.н. Дамира Камильевича Бекяшева. Об этом сообщает www.fishnet.ru со ссылкой на ВНИРО.

Основным вопросом, рассмотренным в ходе Технических консультаций, было согласование текста проекта Критериев действий государства флага. Цель этого документа состоит в предупреждении, сдерживании и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла (ННН промысла) и связанных с ним видами деятельности посредством эффективного выполнения обязанностей государства флага. Планируется, что Критерии действий государства флага должны обеспечить на долгосрочный период сохранение и устойчивое использования морских живых ресурсов и морских экосистем.

Наиболее острую дискуссию на Консультациях вызвало положение проекта Критериев, касающееся сферы применения документа, в частности, географического охвата. Российская делегация настаивала на необходимости распространения действия Критериев на все районы Мирового океана, в том числе на те, где действует национальная юрисдикция прибрежного государства. Данная позиция обусловлена тем, что суда иностранных государств нередко осуществляют ННН промысел в российских водах и, в связи с этим, необходимо предусмотреть ответственность государств флага. Однако ряд делегаций придерживались иного мнения, полагая, что действие Критериев должно ограничиваться районами, не подпадающими под национальную юрисдикцию. Достигнуть компромисса по данному вопросу не удалось.

Вторым важным элементом Технических консультаций был вопрос о типах судов, к которым должны применяться Критерии. Российская делегация высказалась за распространение действия Критериев на все суда, обслуживающие рыбопромысловый комплекс, включая промысловые, приемотранспортные и вспомогательные суда. Большинство делегаций согласилось с данным предложением.