WWF приветствует ратификацию Россией международного соглашения по борьбе с незаконным промыслом рыбы
Закон «О ратификации Соглашения о мерах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла» Президент подписал накануне.
Международное соглашение о противодействии незаконному, несообщаемому и нерегулируемому (ННН) промыслу вступило в силу четыре года назад, когда число государств, его ратифицировавших, превысило необходимые 25 стран. Россия была в числе первых пятнадцати государств, поставивших подписи под документом еще в 2010 году. Однако утверждение международного договора верховной властью страны состоялось лишь на этой неделе.
«Ратификация, конечно, не решит всех проблем сразу. Очень много зависит от количества государств, присоединившихся к Соглашению. Чем их больше, тем меньше шансов у судна-«призрака» найти порт, в который возможна выгрузка ННН продукции. Российская Федерация должна агитировать все государства, в которые вывозится рыбная продукция из национальной исключительной экономической зоны (ИЭЗ), за подписание соглашения о мерах государства порта, что логичнее делать, являясь его Стороной», – отметила Татьяна Шувалова, директор программы "Регулирование охраны окружающей среды и природопользования" WWF России.
В соответствии с Соглашением, России предстоит определить список портов внутри страны, в которые будет разрешен заход иностранных рыболовных судов. Соглашение также предъявляет требования к тщательному их досмотру, контролю за документацией и орудиями промысла. В тоже время российские рыбопромысловые суда обязаны проводить выгрузку и перегрузку рыбной продукции только в портах тех иностранных держав, которые, если и не ратифицировали пока само Соглашение, обеспечивают соблюдение процедур, предусмотренных этим международным договором. Любые операции, связанные с оборотом рыбопродукции, проводимые судами под национальным флагом в иных портах, должны приравниваться к ННН-промыслу с соответствующими последствиями.
«Говоря об этом соглашении, нужно иметь в виду, что речь идет не только о чистом браконьерстве, но и о так называемой неучтенной рыбопродукции, когда судно, официально ведущее вполне легальный промысел, перелавливает объект промысла и завозит в порт больше, чем сообщает в судовых суточных донесениях. Ратификация соглашения делает контроль за поставками рыбопродукции более строгим, – уверен Константин Згуровский, старший советник Программы по устойчивому морскому рыболовству WWF России. – Следующим шагом для России в борьбе с браконьерством в ИЭЗ может стать обновление Национального плана противодействию ННН-промыслу. Его ключевые положения истекают в этом году. В частности, мы поддерживаем предложения включить в новый План прямое взвешивание уловов на борту больших промысловых судов, утвердить документы по обеспечению прав и обязанностей наблюдателей на борту, и по совершенствованию орудий лова для снижения прилова и выбросов рыбы за борт и многое другое. Надеемся, что подписанное недавно соглашение о сотрудничестве между WWF России и Росрыболовством будет способствовать нашему диалогу с госструктурами и рыбацким сообществом».
В 2016 году WWF России призывал как можно большее число государств присоединиться к Соглашению. На сегодняшний день 68 стран, включая Россию, подтвердили юридическую силу документа. Еще четыре государства значатся в числе подписавших, но пока не ратифицировавших этот международный договор.